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FACTORES EXTERNOS INMERSOS EN EL DESARROLLO FINANCIERO DE LOS
COMERCIANTES DE PORTOVIEJO, ECUADOR
EXTERNAL FACTORS IMMERSED IN THE FINANCIAL DEVELOPMENT OF
MERCHANTS PORTOVIEJO, ECUADOR
Recibido: 17/01/2019 Aceptado: 16/01/2020
que destruyó más del 80% del sector céntrico comercial en el cual se desarrollaban negocios de
diversos segmentos de mercado, demandados por los clientes que asistían diariamente a este sector.
Tomando como referencia este antecedente, la presente investigación tiene como objetivo analizar
los factores externos que están inmersos en el desarrollo de la actividad comercial de este cantón,
después del terremoto suscitado el 16 de abril del 2016. Para cumplir con este objetivo se emplea una
metodología basada en una investigación de campo y descriptiva, fundamentada en fuentes primarias
y secundarias, que permitieron determinar que los factores externos como desastres naturales y
recesión económica tienen inherencia en el desarrollo nanciero de los comerciantes de Portoviejo.
En tanto, se considera conveniente se cree un documento en el que se establezcan estrategias que
fomenten el desarrollo de este sector tan vulnerable en la actualidad y sirva también como fuente de
información para los interesados en el tema e investigaciones futuras.
Palabras clave: factores externos; desarrollo nanciero; comercio; estrategias; desarrollo productivo.
ABSTRACT
In the canton Portoviejo, located in the Province of Manabí - Ecuador, a natural event was presented
that destroyed more than 80% of the commercial downtown sector in which businesses from various
market segments, demanded by customers who attended this sector were developing. Taking this
background as a reference, this research aims to analyze the external factors that are immersed in the
development of the commercial activity of canton, after the earthquake that took place on April 16,
2016. To fulll this objective, a methodology based on in a eld and descriptive investigation, based
on primary and secondary sources, which allowed to determine that external factors such as natural
disasters and economic recession have inherent in the nancial development of Portoviejo merchants.
Meanwhile, it is considered convenient to create a document that establishes strategies that foster
the development of this sector so vulnerable today and serves as a source of information for those
interested in the subject and future research.
Keywords: external factors; nancial development; trade; strategies; productive development.
Cedeño Palma Gema Gisella
1
, Cedeño Erazo Carmen Katherine
2
,
Villamarín Sánchez Silvia Genith
3
2
Asesora Comercial - Banco Solidario, Ecuador
3
Analista 1 Tributario - Servicios de Rentas Internas, Ecuador
gissellacedeno@hotmail.com
1
, kathycede85@yahoo.com
2
, genithv@hotmail.com
3
Revista ECA Sinergia. e-ISSN 2528-7869. Enero - abril 2020 . Vol. 11 Nº1, págs. 19-26. Edición continua
1
Universidad Técnica de Manabí, Portoviejo, Ecuador
DOI: https://doi.org/10.33936/eca_sinergia.v%vi%i.1564
Código Clasicación JEL: D52, G1, L81, D24
RESUMEN
En el cantón Portoviejo, ubicado en la provincia de Manabí - Ecuador, se presentó un evento natural
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INTRODUCCIÓN
En toda actividad empresarial existen factores externos que pueden afectar su estabilidad y desarrollo,
por lo tanto, se le debe dar un determinado nivel de importancia ya que el no considerarlos puede
causar errores elementales o básicos que pueden ser transcendentes para el futuro de la actividad
económica.
Los factores externos en una actividad especíca son fundamentales para la toma de
decisiones, ya que si son identicados a tiempo permiten determinar estrategias encaminadas a la
mejora de los recursos disponibles para alcanzar la eciencia y ecacia de una actividad. Debemos
considerar que estos factores no pueden ser adaptados a las necesidades de un negocio, más bien, son
asumidos para el desarrollo del mismo.
Según Martínez y Milla (2012) los factores políticos, económicos, ambientales, legales,
sociales y tecnológicos son los que están inmersos en las decisiones que debe adoptar una empresa
para desarrollar su actividad económica en un sector. “Toda empresa funciona inuenciada por los
factores que la rodean, ya que nadie es ajeno a las fuerzas externas del mercado y a muchos aspectos
que determinan muchas de sus acciones de mercado” (Montoya, 2015)
Las situaciones contingentes hacen que un segmento de la población sufra problemas de
infraestructura, disminución de ingresos, de ubicación o la presencia de desastres naturales en el área
de incumbencia de este sector. Los factores ambientales hacen referencia a elementos tanto internos
como externos que forman parte de un negocio o empresa, tienden a aumentar o limitar situaciones
que permiten ejercer control adecuado de la actividad y pueden afectar los resultados esperados.
(David Just another WordPress.com, 2013)
Tal es el caso de Portoviejo, ciudad caracterizada por su actividad comercial, como una de
las principales fuentes de generación de ingresos de la ciudad, la misma que se vio afectada por el
terremoto del 16 de abril del 2016 y que por su efecto ha tenido que adaptarse a cambios constantes
que en cierta forma limitan el desarrollo nanciero de los comerciantes.
En este sentido nueve manzanas del centro de Portoviejo se vieron circundadas por vallas
para no poder ingresar al espacio físico donde se encontraban los comercios, por lo que debieron
buscar alternativas para su ubicación y poder seguir desarrollando sus actividades en el mercado
(Portocomercio, 2016). El sector comercial es el mayor segmento de mercado que permite generar
fuentes de ingresos indistintamente del nivel de formación académica de una persona. (Sevilla, 2015)
Guerrero et al. (2006) creen que el comercio es el método de subsistencia que tienen muchas
familias que no cuentan con un trabajo estable, y que este es una opción para generan recursos para
satisfacer sus necesidades. Existen ciudades que tienen un alto índice de actividad comercial, ya que
carecen de industrias o sectores turísticos, generándola como alternativa de desarrollo. (Jiménez,
2015)
Las políticas de reactivación que se dieron en el medio se plasmaron en una ley de solidaridad
que entregaba incentivos nancieros para las nuevas inversiones y en el sector económico se dieron
tres meses de gracia para las personas que mantenían créditos, minimizando la preocupación por
tener que cumplir sus obligaciones con el sector nanciero.
Para Torres (2017) una política de reactivación es aquella que busca que la economía de un
lugar especíco resurja luego de haber tenido que afrontar una crisis derivada por diferentes factores
y que afecta a un conglomerado de personas.
En una sociedad con un problema de desarrollo económico limitado por factores externos, es primordial
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un trabajo en conjunto tanto de la empresa pública y privada para identicar las necesidades del
sector y las posibles herramientas o alternativas que permitan enfrentar estos factores y así lograr un
desarrollo de toda una población.
Cermeño & Roa (2013) consideran que el desarrollo económico se direcciona a la mejora
que tiene un área geográca determinada frente a las inversiones o actividades empresariales que se
realizan en la misma, está ligado directamente a la generación de bienes y servicios que fomentan el
consumo, mejorando los sistemas de producción y comercialización.
Prats y Sandoval (2015) señalan que el nivel de desarrollo nanciero existente en determinado
sector puede afectar al cumplimiento de las actividades y objetivos de los mercados y empresas, ya
que el desarrollo nanciero está ligado a la creación, mejora y expansión de los negocios o empresas
mediante el apoyo a la inversión y crecimiento.
Como aporte al desarrollo del cantón Portoviejo, las autoridades cantonales, seccionales
y nacionales deben optimizar los procesos necesarios para la creación de empresas, enfocados a
la eciencia y ecacia en términos de costos y oportunidad. Es así que el Gobierno Autónomo
Descentralizado de Portoviejo (2017) ha implementado herramientas que permiten establecer
indicadores cuantitativos y cualitativos que tienen relación con las regulaciones y controles de
las actividades comerciales y económicas de todo el cantón. Es por ello que el objetivo de esta
investigación se direcciona a validar cómo estos factores externos inuyen en el desarrollo nanciero
de los comerciantes de Portoviejo.
METODOLOGÍA
La metodología utilizada es de tipo no experimental, de campo y descriptiva. Para dar cumplimiento
al objetivo de la investigación se realiza un diagnóstico con la aplicación de las herramientas de
recopilación de información como la encuesta, dirigida a 268 comerciantes de Portoviejo, estructurada
con preguntas de tipo cerradas y de elección múltiple con el n de conocer con detalle cómo los
factores externos inciden en el desarrollo de sus negocios.
A partir de los datos obtenidos en la aplicación de la encuesta se realiza un análisis cuantitativo
y representación gráca de los datos numéricos y sus resultados que brindan respuestas al problema
planteado para llegar a la emisión de un criterio sobre las variables inmersas en el tema investigado.
La población considerada para el desarrolla de la investigación fue 812 comerciantes de Portoviejo,
de los cuales se consideró una muestra calcula a través del método aleatorio simple, con la aplicación
de la siguiente fórmula:
Tamaño de la población (N) = 810
Constante de Probabilidad de ocurrencia y no ocurrencia (PQ)= (0.5) (0.5) = 0.25
Error de muestreo (E) = (0.05)
Coeciente de corrección de error (K) = (2)
Tamaño de la muestra (n) = 268
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Por lo tanto, la muestra que se consideró en el desarrollo del trabajo es de 268 comerciantes
de Portoviejo.
RESULTADOS
En el presente apartado se hace referencia a los resultados obtenidos en la aplicación de una
encuesta a 268 comerciantes de Portoviejo, los cuáles son autónomos y mantienen Registro Único de
Contribuyentes (RUC) y Régimen Impositivo Simplicado (RISE).
Figura 1. Factores externos que repercuten signicativamente en la actividad comercial
Fuente: Comerciantes de Portoviejo. Elaboración propia
Tal como se observa en la gura 1, uno de los factores que mayor impacto tiene en el
desarrollo de la actividad comercial es el ambiental ya que según el 28% los comerciantes de
Portoviejo al haberse dado un fenómeno natural como el del 16 de abril de 2016 tuvieron que pasar
por ciertos cambios que de alguna manera han afectado sus negocios. Por otra parte, el 23% considera
que el factor económico incide en el desarrollo de su actividad, el 18% indica que factor político, un
13% señala que el factor social, el 11% cree que el factor tecnológico y el 7% considera que el factor
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legal.
Figura 2. Decisiones del GAD Municipal que tienen mayor impacto en el desarrollo comercial
Fuente: Comerciantes de Portoviejo. Elaboración propia
Así mismo, los resultados reejados en la gura 2 indican que una de las decisiones que
mayor impacto ha tenido en el desarrollo comercial de Portoviejo después del terremoto del 16 de
abril del 2016, según el 73% de los comerciantes es la reubicación, mientras que el 12% considera
que es el cierre temporal de los negocios, el 9% señaló que la reducción de impuestos y el 6% la
exibilidad en los permisos.
Figura 3. Reubicación de los comerciantes & generación de mayores benecios nancieros
Fuente: Comerciantes de Portoviejo. Elaboración propia
En cuanto a la reubicación y generación de mayores benecios nancieros, en la gura 3 se
observa que el 73% de los comerciantes encuestados considera que el sitio actual donde se encuentran
sus negocios no le ha permitido generar mayores benecios nancieros. Por otra parte, el 27% indica
que con la ubicación de sus locales en otra zona de Portoviejo sí han tenido ingresos mayores.
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Figura 4. Estrategias que impulsarían el desarrollo de la actividad comercial
Fuente: Comerciantes de Portoviejo. Elaboración propia
En la gura 4, se evidencia que el 46% de los comerciantes considera que el acceso al crédito
es una de las estrategias que aportaría al desarrollo del comercio, el 24% cree que el apoyo por parte
del gobierno, el 22% señala que la reactivación comercial es una de las alternativas que ayudará a que
este sector mejore y el 8% indica que la estrategia adecuada sería la toma de decisión acertada por
parte del GAD Municipal.
DISCUSIÓN
El evento natural del 16 de abril del 2016 es un factor externo que afectó considerablemente
varios sectores productivos de Portoviejo, con mayor impacto en el sector comercial quienes para
reactivarse económicamente han estado sujetos a cambios que de alguna u otra manera afectan su
desarrollo nanciero, constituyendo un factor limitante la falta de estrategias adecuadas por parte de
las autoridades que tienen responsabilidad sobre el desarrollo sostenible de la población afectada, esto
concuerda con Benjumea, Chaverra, Roman, Hurtado y Atencio (2014) que en su artículo los factores
externos que inciden en el fortalecimiento de la unidades productivas menciona que, el desarrollo de
determinados sectores se ve limitado en primera instancia por la falta de políticas y estrategias que
favorezcan el cumplimiento de un propósito y la creación de valor económico y social, lo que hace
complejo el acceso a nanciamiento, canales de comercialización, a la falta de competencias técnicas
de los emprendedores y poca presencia de recursos tecnológicos, entre otros.
Desde esta perspectiva, las medidas tomadas por el GAD Municipal no se pueden considerar acertadas
debido a que el sector comercial no presenta una reactivación que ya debería estar encaminada por
el tiempo que ha transcurrido desde dicho evento natural. Se priorizó el urbanismo y el cambio
ideológico basado en las creencias de la población debido a que un sector comercial se ha convertido
en una zona histórica que tiene como objeto una ciudad ecológica fomentando actividades recreativas,
dejando a un lado la actividad comercial que era la carta de presentación e impronta de Portoviejo. No
es criticable que se optimice o mejore un área geográca determinada que levante la autoestima de la
población, el proyectar centros de abastos con tecnología innovadora y edicaciones vanguardistas
y ambientes agradable, no asegura que la calidad de vida, el consumo y los factores sociales que
están dentro de un conglomerado permitan el crecimiento social y diminución de los niveles de
pobreza e inclusión de determinados sectores sociales. Al respecto Deraniyagala (2016) indica que
la reconstrucción económica después de un desastre nunca permite recobrar lo que se perdió en su
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totalidad, ni las comunidades regresan a su estado normal o igual que antes, pues suele producirse un
“nuevo estado normal” ya que las sociedades y las economías quedan alteradas de forma permanente.
CONCLUSIONES
Los factores externos que están inmersos dentro de un segmento de mercado limitan considerablemente
el desarrollo comercial por el tiempo que demora la transformación de los espacios físicos y su
ubicación en sectores de difícil acceso hace que los ujos que perciben los comerciantes disminuyan
considerablemente motivándolos a buscar fuentes de nanciamiento, que muchas veces incurren
en costos nancieros elevados por la necesidad imperiosa de obtener los mismos. La reactivación
económica de una ciudad golpeada por un evento natural tan devastador no puede ser a corto plazo,
ya que al ser un área geográca considerada limitada en el ámbito comercial, busca alternativas que
principalmente se dirigen a zonas residenciales se convirtieron en zonas comerciales, avenidas en
las que se ubicaban centros de diversión se hicieron zonas bancarias y en las afueras de la ciudad
se comenzaron a construir zonas de comercio, plazoletas y locales de comida, que si no fuera por el
evento del 16 A no se hubieran desarrollado aún. El desarrollo de un pueblo no se basa en el desarrollo
de sus hábitos y costumbres referente a su vida cotidiana, es muy egoísta priorizar la visión de una
persona frente a la necesidad y sentimiento de volver a tener una ciudad característica, cálida, jovial
y de sano esparcimiento a tener una urbe llena de hierro y cemento que minimizar las relaciones
interpersonales priorizando el consumo y los caprichos elitistas.
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