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Revista ECA Sinergia
DOI: 10.33936/ecasinergia.v16i3.7150Vol. 16. Núm. 3 (42-52): Septiembre-Diciembre, 2025
Edición Contínua
Conciencia tributaria y el pago del impuesto predial en los contribuyentes del distrito de Comas
Autores
1,2,3
Universidad de Ciencias y
Humanidades. Lima, Perú.
Código JEL: C10, D83, H22
Resumen
En el Perú, muchas personas no cumplen con el pago del Impuesto Predial, siendo
uno de los posibles factores que genera este hecho la escasa conciencia tributaria,
inuida por una percepción de corrupción en las municipalidades. El estudio
se centra en el distrito de Comas, un distrito con alta morosidad en el pago del
Impuesto Predial, atribuible a una gestión tributaria deciente, evidenciada por los
descuentos ofrecidos que no fomentan la puntualidad en los pagos. El artículo tiene
como objetivo determinar de qué manera incide la conciencia tributaria en el pago
del Impuesto Predial en los contribuyentes del distrito de Comas en el año 2023.
Por otra parte, se empleó un enfoque cuantitativo y explicativo, los participantes
elegidos fueron 150 dueños de predios, seleccionados a través de un muestreo no
probabilístico intencional y el instrumento aplicado fue un cuestionario tipo escala.
De esta manera, los resultados del estudio sustentan que, la conciencia tributaria
impacta de manera positiva y fuerte en el pago del Impuesto Predial (B = +0.84,
p<0.0001). En conclusión, mientras mayor conciencia tributaria adquieran los
contribuyentes analizados, este hecho predecirá o causará que exista un incremento
en el cumplimiento en cuanto al pago del Impuesto Predial.
Palabras clave: Conciencia tributaria, pago del Impuesto Predial, valores, actitudes,
contribuyentes.
Abstract
In Peru, many people do not comply with the payment of the property tax, and one
of the possible factors that generates this fact is the low tax awareness, inuenced by
a perception of corruption in the municipalities. The study focuses on the district of
Comas, a district with high delinquency in property tax payments, attributable to poor
tax management, evidenced by the discounts oered that do not encourage timely
payment. The objective of this article is to determine the impact of tax awareness
on the payment of the property tax by taxpayers in the district of Comas in the year
2023. On the other hand, a quantitative and explanatory approach was used, the
chosen participants were 150 property owners, selected through a non-probabilistic
intentional sampling and the instrument applied was a scale-type questionnaire.
Thus, the results of the study support that tax awareness has a positive and strong
impact on the payment of property tax (B = +0.84, p<0.0001). In conclusion, the
greater the tax awareness acquired by the taxpayers analyzed, this fact will predict or
cause an increase in compliance in terms of property tax payment.
Keywords: Tax awareness, property tax payment, values, attitudes, taxpayers.
Résumé
Au Pérou, de nombreuses personnes ne s’acquittent pas du paiement de l’impôt
foncier (Impuesto Predial), l’un des facteurs possibles de ce phénomène étant la
faible conscience scale, inuencée par une perception de corruption au sein des
municipalités. L’étude se concentre sur le district de Comas, caractérisé par un taux
élevé de défaillance dans le paiement de l’impôt foncier, attribuable à une gestion
scale insusante, comme en témoignent les remises oertes qui ne favorisent pas
la ponctualité des paiements. L’objectif de cet article est de déterminer de quelle
manière la conscience scale inue sur le paiement de l’impôt foncier chez les
contribuables du district de Comas en 2023. Par ailleurs, une approche quantitative
et explicative a été adoptée ; les participants retenus ont été 150 propriétaires de biens
immobiliers, sélectionnés à travers un échantillonnage non probabiliste intentionnel,
et l’instrument appliqué a été un questionnaire de type échelle. Ainsi, les résultats de
l’étude montrent que la conscience scale a un impact positif et fort sur le paiement
de l’impôt foncier (B = +0,84, p<0,0001). En conclusion, plus les contribuables
étudiés développent une conscience scale élevée, plus cela prédit ou entraîne une
augmentation du respect de l’obligation de paiement de l’impôt foncier.
Mots-clés: conscience scale, paiement de l’impôt foncier, valeurs,
attitudes, contribuables.
1
* Fiorella Nicole Sánchez Cubas
2
Julio César Bueno Suárez
3
Karina Vanessa Vega Rosales
iD
iD
iD
Citacion sugerida: Sánchez Cubas, F. N.,
Bueno Suárez, J. C., Vega Rosales, K. V.
(2025). Conciencia tributaria y el pago del
impuesto predial en los contribuyentes del
distrito de Comas. Revista ECA Sinergia,
16(3), 42-52. https://doi.org/10.33936/
ecasinergia.v16i3.7150
Recibido: 30/11/2024
Aceptado: 10/11/2025
Publicado: 21/11/2025
Tax awareness and payment of property tax in taxpayers of the Comas district
Conscience scale et paiement de l’impôt foncier chez les contribuables du district de Comas
Conciencia tributaria y el pago del impuesto predial en los contribuyentes del distrito de Comas
Sánchez Cubas et al, 2025
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Conscience scale et paiement de l’impôt foncier chez les contribuables du district de Comas
INTRODUCCIÓN
En América Latina, el pago de los tributos municipales, es clave para la nanciación de las Administraciones Municipales,
siendo, uno de los principales el Impuesto Predial (Tudela-Mamani et al., 2023). Sin embargo, en América Latina, los
ingresos por el pago de este impuesto son considerablemente inferiores que, en los países industrializados, representando
menos del 1% del Producto Bruto Interno (PBI), ya que, muchos ingresos potenciales se pierden debido a una ineciente
administración (Gómez y Morán, 2020). Por ello, la carencia con respecto al pago de impuestos en América Latina, es
un desafío no totalmente evaluado, pero recientes estimaciones revelan su gravedad y han generado mayor conciencia
tributaria (Comisión Económica para América Latina y el Caribe [CEPAL], 2020). De esta manera, programas educativos
como “Paga tus impuestos, construye tu país” en Chile y Guatemala han mejorado la conciencia tributaria, aunque aún
sigue siendo baja (Castro y Narváez, 2024).
Una realidad similar se observa en Perú, en donde, muchas personas no pagan sus impuestos como deberían porque no
entienden lo importante que es contribuir o en muchos casos, sí lo tienen en claro, pero no le dan la importancia, en donde
es evidente la corrupción que hay por parte de los contribuyentes (Olguín y Picón, 2022). Asimismo, en el Perú, la falta
de conciencia tributaria ha causado problemas durante años, del cual, aún no se encuentra mecanismos adecuados para
una recaudación eciente, esto hace que muchas personas, evadan impuestos debido a la débil scalización (Cabrera et
al., 2021).
De esta manera, conforme a la exposición de motivos, del Decreto Legislativo que establece medidas en materia de
Catastro Fiscal y dicta otras disposiciones (Decreto Legislativo N° 1557, 2023) señala en su párrafo 51 que, desde hace
tiempo, en el Perú, la recaudación que se genera por los pagos del Impuesto Predial no ha sido muy eciente, como en
algunos países Latinoamericanos, pues, se puede notar que, el Perú está atrasado en ese aspecto, es decir, que no se está
obteniendo la totalidad del dinero que se debería recibir de las personas que tienen que pagar este impuesto. Por otro lado,
en el 2024, se espera que el recaudo del Impuesto Predial sea solo del 66.5% de lo esperado, lo que indica que muchas
personas no están pagando a tiempo, acumulando una gran deuda para años futuros (El Ministerio de Economía y Finanzas
[MEF], 2024).
El estudio se centra en el distrito de comas, uno de los tres distritos con más contribuyentes morosos en el pago del
Impuesto Predial (Redacción RPP, 2021). Y uno de los cinco distritos más habitados de Lima (Plataforma digital única
del Estado Peruano, 2024). Del cual, en Comas, solo el 0.2% de los ingresos laborales se destinan a Impuestos Prediales,
esto indica que la gente paga muy poco en impuestos comparado con lo que gana (Odar, 2019). Sin embargo, aun así, los
contribuyentes no cancelan sus deudas por concepto de Impuesto Predial a tiempo, provocado por una inadecuada gestión
tributaria, que ofrece descuentos que no fomentan la puntualidad y benecian a los morosos (Redacción Gestión, 2018).
Por ello, surge como interrogante de estudio: ¿De qué manera incide la conciencia tributaria en el pago del Impuesto
Predial en los contribuyentes del distrito de Comas en el año 2023?
Partiendo de estos contextos, es relevante revisar los análisis previos que han abordado la problemática desde diversas
perspectivas, al respecto, Soria et al. (2022) en su indagación a una municipalidad de Perú, determinó que, la exigua
recaudación del Impuesto Predial es originada por una deciente conciencia tributaria, además de, una percepción de
corrupción, que reduce la disposición de los contribuyentes a pagar dicho impuesto. De manera similar, Huamán et
al. (2020) determinaron que la escasa captación del pago del Impuesto predial que hay en Chiclayo, se origina, por un
catastro desactualizado y por decisiones municipales inuenciadas por intereses políticos. Por otro lado, Vargas et al.
(2022) identicaron que las deciencias técnicas y administrativas en municipios rurales en Colombia, como la ausencia
de sistemas adecuados de registro, seguimiento de pagos y la incapacidad de imponer sanciones han llevado a un recaudo
muy inferior del Impuesto Predial.
Estos factores se alinean con los descubrimientos de Romero et al. (2021) que arman que, el bajo recaudo en Moyobamba
en relación al Impuesto Predial se debe a la morosidad generalizada, donde, hay una falta de puntualidad alta en el pago
del Impuesto Predial, generando descontento por la falta de conciencia scal. En un contexto distinto, Álvarez et al.
(2022) concluyen que en Ecuador se aplica el máximo porcentaje legal para el pago del impuesto predial urbano, causando
insatisfacción y morosidad debido a los efectos de las dicultades económica en el ámbito comercial, por ello, sugieren
reducir el porcentaje para mejorar la percepción y Conciencia tributaria. Del mismo modo, Pirela (2022) determinó que
existe la urgencia de incentivar la conciencia tributaria en Brasil, México y Venezuela, especialmente a través de la
educación universitaria, para mejorar ecacia en cumplimiento y pago del Impuesto a la propiedad, conocido también
como Impuesto Predial.
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Revisión Teórica
Conciencia Tributaria
La conciencia tributaria es la capacidad de interiorizar y entender que, pagar impuestos es una responsabilidad importante
y estar dispuesto a hacerlo con una actitud positiva, también implica tener valores y ser comprometido con la sociedad,
así como conar en que el Gobierno usará esos fondos de manera adecuada para mejorar servicios públicos y el bienestar
general de todos (Herrera, 2018). Por ello, el fortalecimiento de la conciencia tributaria es importante porque asegura que
las personas paguen sus impuestos, lo que permite al Estado obtener el dinero necesario para nanciar servicios públicos,
proteger los derechos de la ciudadanía y optimizar en la misma su calidad de vida (Superintendencia Nacional de Aduanas
y de Administración Tributaria [SUNAT], 2020).
En ese sentido, la conciencia tributaria implica la formación de valores en una persona, dichos valores son el conjunto de
principios y creencias que son adquiridos dentro del seno familiar y que guían las acciones y comportamientos, además,
estos valores promueven características positivas en las personas, como ser honestos, leales, responsables, respetuosos,
cooperativos, justos y buscar la armonía en relaciones y acciones (Martínez, 2021). Por ende, los valores tienen un
papel crucial en las personas, pues, direccionan al cumplimiento de los deberes scales; si alguien entiende las reglas
de impuestos y también valora la responsabilidad y el respeto hacia sus compromisos, es más probable que pague sus
impuestos a tiempo y de manera adecuada, además, si tienen una actitud positiva hacia la Administración Tributaria,
esto también puede generar una inuencia en su disposición a cumplir tributariamente con sus obligaciones (Hurtado
et al., 2023). Dentro de esos valores, está el valor de la honestidad, que según Álvarez et al. (2018) se dene como una
manifestación práctica de la verdad, describiéndola como una cualidad humana que implica comportarse y expresarse con
coherencia y sinceridad, alineándose con los valores de verdad y justicia.
Con respecto a las actitudes de las personas hacia los impuestos, éstas también juegan un papel crucial en la conciencia
tributaria, teniendo en cuenta que las actitudes, son el conjunto de reacciones y sentimientos hacia cosas o situaciones,
basadas en experiencias pasadas y en los valores personales (Arroyo, 2023). Por ello, tener una positiva actitud hacia
la cancelación de impuestos es imprescindible, porque hace que las personas estén más dispuestas a cumplir de forma
voluntaria sus obligaciones scales, dado que, cuando los contribuyentes creen que sus impuestos se usan bien y confían
en el sistema (Herbas-Torrico y Gonzales-Rocha, 2020). Por otro lado, la actitud del contribuyente frente al pago del
Impuesto Predial varía según factores como el conocimiento, la conciencia tributaria, mientras que algunos incumplen
por desconocimiento o percepción de escasos benecios, del cual, ante el incumplimiento, se aplican modalidades de
cobranza: ordinaria (preventiva y pre coactiva, que buscan asegurar el pago oportunamente), coactiva con una ejecución
forzosa y tardía o residual para deudas prolongadas (MEF, 2022).
Por ende, la conciencia tributaria de las personas depende de factores diversos, como el nivel educativo y los valores que
tenga la población en general (Gómez, 2020), asimismo, el desconocimiento sobre temas scales básicos, la constante
desconanza que posee la ciudadanía en la Administración Tributaria, acompañada de la percepción negativa de que los
impuestos no se usan ecazmente son causas comunes de la falta de conciencia tributaria (Carrillo, 2023).
Pago del Impuesto predial
Conforme al Artículo 27, del Decreto Supremo que aprueba el texto único ordenado del Código Tributario (Decreto
Supremo N° 133-2013-EF, 2013) el pago es la acción mediante, la cual, se niquita o se extingue una determinada deuda
tributaria, nalizando así dicha obligación mediante un desembolso económico. Asimismo, conforme al octavo artículo
del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal (Decreto Supremo N° 156-2004-EF, 2004) el Impuesto
Predial es un tributo anual que grava el valor de los terrenos urbanos y rústicos, incluyendo edicaciones e instalaciones
jas, el cual, es recaudado y administrado por la Municipalidad Distrital correspondiente.
Por ende, de las citas precedentes se dene que, el pago del Impuesto Predial es la acción por la cual se cumple con
la cancelación de la obligación tributaria determinada anualmente por un Gobierno Municipal, denominado Impuesto
Predial, el cual, grava el valor o cuantía de los terrenos urbanos y rústicos, así como, las edicaciones e instalaciones
jas ubicadas en dichos terrenos; su recaudación y administración están a cargo de la Municipalidad Distrital respectiva.
De esta forma, el pago del Impuesto Predial es crucial para que una Municipalidad recaude los fondos necesarios para su
funcionamiento y la provisión de servicios públicos, para lo cual, una buena gestión de cobranza asegura que se cumplan
las metas de un municipio (MEF, 2022).
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De esta manera, los predios urbanos son terrenos ubicados dentro de un centro poblado, como una ciudad o un pueblo,
que se destinan a usos como vivienda, comercio e industria, en donde estos predios incluyen tanto aquellos que tienen
construcciones como aquellos que están vacíos, siempre y cuando cuenten con servicios generales, como agua y
electricidad, y tengan sus obras de habilitación urbana terminadas, independientemente de su estatus legal; mientras que
los predios rústicos son terrenos situados en zonas rurales, dedicados a actividades como la agricultura, la ganadería y la
reforestación, del cual estos predios no han sido habilitados como urbanos y pueden incluir terrenos sin cultivar, pero son
susceptibles de destinarse a usos agrícolas o pecuarios (Falconí, 2015). Esta clasicación es esencial para establecer la
base imponible del Impuesto Predial, considerando las diferencias en el valor catastral entre terrenos urbanos y rurales, lo
que inuye directamente en el monto que los contribuyentes deben pagar (MEF, 2022).
Conforme al artículo 13 del Decreto que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal (Decreto
Supremo Nº 156-2004-EF, 2004), la tasa del Impuesto Predial es un porcentaje que se aplica de forma acumulativa y
progresiva según el valor del predio, calculado a través del autovalúo, en donde las tasas varían de acuerdo con tramos de
valor en Unidades Impositivas Tributarias (UIT), de modo que los predios de menor valor pagan una tasa del 0.2% hasta
15 UIT, los predios cuyo valor sea mayor a 15 y hasta 60 UIT pagan un 0.6% por ese tramo, y los predios que superen las
60 UIT pagan un 1% por el exceso.
Por otra parte, conforme al artículo 11 de la normativa precedente, la base imponible del Impuesto Predial es el valor
que se usa para calcular cuánto se debe pagar por el impuesto, este valor se basa en la estimación ocial del terreno y las
construcciones, considerando su ubicación, tamaño y características. Para ello la municipalidad tiene en cuenta su catastro
scal, el cual, conforme a la exposición de motivos, del Decreto Legislativo que establece medidas en materia de Catastro
Fiscal y dicta otras disposiciones (Decreto Legislativo N° 1557, 2023) señala en su Art. 2 que es un registro que contiene
información detallada sobre los predios, enfocándose en sus características esenciales para nes scales, esto incluye
datos como ubicación, dimensiones, uso del suelo y valor estimado, en donde la nalidad principal de este catastro es
facilitar la identicación y valoración de las propiedades para la recaudación de impuestos y otras obligaciones scales.
Asimismo, el artículo 15 del Decreto que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal (Decreto
Supremo Nº 156-2004-EF, 2004) explica que las alternativas que tiene un contribuyente para cancelar este impuesto, se
basan en dos formas de pago, primero al contado, es decir, en un único pago hasta el último día hábil de febrero de cada año,
o fraccionadamente de manera trimestral hasta en cuatro cuotas. Por otra parte, el artículo 17 de la normativa precedente los
inafectos al pago del impuesto incluyen los predios de propiedad del gobierno central, regional y local, entidades religiosas
(para templos y museos), entidades de servicios médicos, el Cuerpo General de Bomberos, comunidades campesinas y
nativas (salvo terrenos cedidos), universidades y centros educativos reconocidos, concesiones en predios forestales del
Estado, organizaciones políticas reconocidas, organizaciones de personas con discapacidad, organizaciones sindicales con
nes especícos, y clubes departamentales, provinciales y distritales que usen sus predios para nes institucionales, como
también se consideran inafectos los predios declarados monumentos del patrimonio cultural de la Nación, dedicados a
vivienda o a instituciones sin nes de lucro.
De esta forma, el artículo tiene como objetivo determinar de qué manera incide la conciencia tributaria en el pago
del Impuesto predial en los contribuyentes del distrito de Comas en el año 2023, asimismo, conforme a lo expresado
previamente en los párrafos anteriores, y en concordancia con el propósito del estudio, se formula como hipótesis que, la
conciencia tributaria incide de manera positiva en el pago del Impuesto predial en los contribuyentes del distrito de Comas
en el año 2023.
Por ello, la importancia de esta investigación radica en que se fomentará una mejor conciencia tributaria, hacia los dueños
de predios encuestados que formaron parte del estudio, para generar un mejor conocimiento tributario, que ayudaría a la
municipalidad de comas a tener ese aumento en la recolección del impuesto en estudio, sin tener que generar amnistías
para incitar o estimular a las personas a pagar sus impuestos, a su vez el pago oportuno del Impuesto Predial ayudaría a
nanciar proyectos de construcción e infraestructura y servicios básicos en el distrito de comas, lo que mejoraría en sus
habitantes su calidad de vida, por tanto, presenta una justicación práctica, adicionalmente la indagación presenta una
justicación metodológica, ya que, se elaboró un cuestionario para medir a las variables de estudio, obteniendo de este
cuestionario, la validez de contenido y de constructo, además de, una conabilidad aceptable, por lo cual, puede emplearse
en investigaciones futuras.
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METODOLOGÍA
Diseño
La investigación presentada aplicó un enfoque cuantitativo, que acorde con Medina et al. (2023) está basado en el acopio
o recolección y análisis de data numérica, en donde, se recoge información que se pueda medir, ya sea, como respuestas
de una encuesta o como resultados de una prueba, y luego se procesa estadísticamente para entender lo que esos números
dicen, ayudando a encontrar patrones y comprobar si lo que se pensaba al principio (hipótesis) es cierto o no. A su vez, es
de tipo explicativo que según Romero et al. (2021) trata de analizar y entender las causas entre eventos, asimismo, busca
responder cómo y por qué suceden las cosas, ofreciendo una comprensión más profunda del tema.
Así también, como diseño se aplicó el no experimental, pues, es aquel en el que no se manipulan o modican las variables,
en lugar de ello, los fenómenos se observan tal como ocurren naturalmente para luego analizarlos (Arispe et al., 2020),
adicionalmente, fue transversal que según Ruiz y Valenzuela (2022) implica recolectar la data en un solo momento en el
proceso investigativo.
Participantes
Según López-Roldán y Fachelli (2015) una muestra representa un subgrupo, o parte de la población que se escoge para
representar al grupo completo en un estudio. En este sentido, en el estudio, se seleccionaron 150 dueños de predios
en el distrito de Comas, seleccionados a través de, un muestreo de tipo no probabilístico y de forma intencional, que
según Izcara (2014) es un método donde el indagador clasica a los participantes deliberadamente, basándose en criterios
especícos que considera relevantes para el estudio, es decir permite al investigador seleccionar deliberadamente a los
participantes que mejor pueden responder a los objetivos del estudio.
Tabla 1.
Encuestados distribuidos por zona
Distrito Cantidad de zonas Porcentaje
Urb. Belaunde 20 13.3%
Urb. México 14 9.3%
Urb. Micaela Bastida 9 6%
Urb. San Juan Bautista I Etapa 26 17.3%
Urb. San Felipe I Etapa 18 12%
Urb. Santa Luzmila 10 6.7%
Urb. El Retablo IV Etapa 26 17.3%
Urb. Jamaica 6 4%
A.A.H.H. Los Claveles de Pro. 11 7.3%
Urb. La pascana 10 6.7%
Totalidad a encuestar 150 100%
Nota: Se detalla la distribución de la muestra seleccionada.
En este contexto, de los 150 dueños de predios tomados como muestra, los porcentajes se distribuyen de la siguiente
manera: 13.3% pertenecen a la Urb. Belaunde, 9.3% a la Urb. México, 6% a la Urb. Micaela Bastida, 17.3% a la Urb.
San Juan Bautista I Etapa, 12% a la Urb. San Felipe I Etapa, 6.7% a la Urb. Santa Luzmila, 17.3% a la Urb. El Retablo
IV Etapa, 4% a la Urb. Jamaica, 7.3% al A.A.H.H. Los Claveles de Pro y 6.7% a la Urb. Pascana, de esta manera estas
cifras reejan la procedencia de los encuestados en diferentes zonas del distrito. Por otra parte, presentaron edades que
iban desde los 27 hasta los 77 años, con una media de 55 años, en donde fueron 119 hombres y 31 fueron mujeres, que
representan el 79% y 21% respectivamente. El detalle de la muestra se visualiza en la Tabla 2.
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Tabla 2.
Género y edades de la muestra seleccionada
Zonas Cantidad de Hombres Cantidad de Mujeres Edades
Urb. Belaunde
16 4 34-65
Urb. México
12 2 30-73
Urb. Micaela Bastida
9 0 27-62
Urb. San Juan Bautista I Etapa
24 2 39-73
Urb. San Felipe I Etapa
11 7 37-65
Urb. Santa Luzmila
8 2 46-71
Urb. El Retablo IV Etapa
16 10 29-77
Urb. Jamaica
5 1 54-70
A.A.H.H. Los Claveles de Pro.
8 3 44-71
Urb. La pascana
10 0 49-71
Totalidad de encuestados
119 31 -
Nota. Se detalla a los 150 dueños de predios seleccionados en función a sus cantidad y edad.
Medición o instrumentos
El artículo acopió la data utilizando como técnica a la encuesta, al respecto, Albornoz et al. (2023) la dene como aquella
herramienta de indagación utilizada con el n de recopilar de una agrupación de personas, información de una temática
especíca. Cuyo instrumento es el cuestionario, el cual, es denido por Torero et al. (2023) como el instrumento que
consiste en un conjunto de interrogantes construidas con el propósito de recolectar de los participantes información
especíca, pueden ser cerradas, abiertas o de escala las preguntas.
Para el Estudio se empleó como instrumento el cuestionario a escala de Likert que constó de 21 ítems para su aplicación.
Las escalas incluidas son cinco y son las siguientes:
Tabla 3.
Codicación de las escalas del Cuestionario
Correspondencias de valor Escala de valoración
1 Nunca
2 Casi Nunca
3 A veces
4 Casi Siempre
5 Siempre
Nota. Se muestra criterios considerados para establecer
las escalas del cuestionario.
Por otra parte, el cuestionario fue validado y aprobado mediante un juicio de especialistas con experiencia en el área de
tributación, siendo 3 expertos, asegurando que su contenido sea relevante y pertinente. Además, se realizó una validación
por constructo haciendo uso de la estadística, a través de un análisis factorial exploratorio (AFE), lo que permitió examinar
la estructura fundamental de las variables, asimismo, se calculó la conabilidad según el coeciente del Alfa de Cronbach,
para vericar la consistencia de las preguntas realizadas.
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Medición de la variable “Conciencia Tributaria”
La variable “Conciencia tributaria” fue medida a través de 12 ítems y se encuentra compuesta por 2 dimensiones, estas
son, actitudes y valores, para cada una de las dimensiones se construyó 6 ítems, los cuales, se fundamentan en las teorías
de Herrera (2018), de Martínez (2021) y Arroyo (2023).
Tabla 4.
Validez y Conabilidad de la escala Conciencia Tributaria
Escala Denición de ítems Fiabilidad de escala (α)
Conciencia
Tributaria
α = 0.91
Valores
0.82
● Se preocupa por informarse activamente sobre las fechas y plazos para el pago
del Impuesto Predial.
● Difunde entre sus vecinos sobre la importancia que tiene cancelar el Impuesto
Predial para el mejoramiento de los servicios públicos de su distrito.
● Se siente motivado a cumplir con el pago del Impuesto Predial para garantizar
un mejor entorno para todos los habitantes del distrito.
● Estaría dispuesto a cumplir con su pago del Impuesto Predial si no existieran
incentivos o sanciones.
● Usted, cada vez que realiza mejoras o ampliaciones en su predio, informa a
la municipalidad sobre algún ajuste en el valor de su propiedad para reejar
correctamente el Impuesto Predial que debe pagar.
● Considera importante que sus vecinos informen a la municipalidad sobre las
construcciones que realizan en su predio.
Actitudes
0.86
● Está satisfecho con la forma en que la municipalidad distribuye los recursos
obtenidos del Impuesto Predial para el desarrollo del distrito, en áreas comuni-
tarias como parques y centros deportivos.
● Considera importante cumplir con el pago del Impuesto Predial para contribuir
a la mejora de los servicios municipales que recibe el distrito.
● Considera ecaz los mecanismos de rendición de cuentas establecidos por la
municipalidad para el uso de lo recaudado por el Impuesto Predial.
● La transparencia en la información vinculada al presupuesto y los gastos de la
municipalidad lo incentivan a pagar el Impuesto Predial.
● Revisa el estado de sus pagos del Impuesto Predial para asegurarse de que no
tiene deudas pendientes.
● Usted se asegura de pagar el Impuesto Predial, incluso cuando enfrenta dicul-
tades como problemas nancieros.
Nota. KMO=0.92 (≥.50); Test Bartlett=0.000 (p< .05); α = Alfa de Cronbach (≥ .60)
Los resultados presentan el análisis de validez con la prueba de ajuste muestral de Kaiser Meyer y Olkin (KMO), en el que
se obtuvo el valor de 0.92, lo que demuestra la validez de la escala. Luego, el análisis de conabilidad con el coeciente
del Alfa de Cronbach, reejó que para la sub escala de Valores fue de 0.82, para la sub escala de Actitudes fue de 0.86, y,
nalmente, la escala general, es decir, conciencia tributaria obtuvo un coeciente de conabilidad de 0.91, estos valores
conforme indica la teoría de Aiken (2003) reejan que, la escala de la variable conciencia tributaria es aceptable, en
consecuencia, es óptima para futuras evaluaciones.
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Medición de la variable “Pago del Impuesto Predial”
La variable “Pago del Impuesto Predial” no tiene dimensiones y para medirla se elaboraron 9 Ítems obtenidos de los cuatro
indicadores, estos ítems se sostienen principalmente en la Ley de Tributación Municipal (Decreto Supremo N° 156-2004-
EF, 2004).
Tabla 5.
Validez y Conabilidad de la escala Pago del Impuesto Predial
Escala Denición de ítems Fiabilidad de escala (α)
Pago del
Impuesto
Predial
●Conoce las formas de pago que le brinda la municipalidad para
cancelar el Impuesto Predial.
0.89
●Los métodos de pago del Impuesto Predial disponibles le facilitan la
cancelación de dicho tributo.
●Verica que las características y dimensiones de su propiedad en los
registros catastrales coincidan con las reales.
●Considera importante mantener los registros catastrales actualizados
para evitar problemas con el Impuesto Predial.
α = 0.89
●Con qué frecuencia se informa sobre las amnistías tributarias ofrecidas
por las autoridades locales para el Impuesto Predial.
●Aprovecha las amnistías tributarias para regularizar su pago del
Impuesto Predial.
●Usted paga el impuesto predial a tiempo cada año.
● Evita obtener noticaciones por pagos atrasados del Impuesto Predial.
●Considera dentro de su presupuesto personal el pago del Impuesto
Predial
Nota. KMO=0.90 (≥.50); Test Bartlett=0.000 (p< .05); α = Alfa de Cronbach (≥ .60)
Los resultados presentan el análisis de validez con la prueba de ajuste muestral de Kaiser Meyer y Olkin (KMO), en el que
se obtuvo el valor de 0.90, lo que demuestra la validez de la escala. Luego, el análisis de conabilidad con el coeciente
del Alfa de Cronbach, el cual reejó la escala general, es decir, pago del impuesto predial obtuvo un coeciente de
conabilidad de 0.89, estos valores conforme indica la teoría de Aiken (2003) reejan que, la escala de la variable pago
del impuesto predial es aceptable, en consecuencia, es óptima para futuras evaluaciones.
Procedimiento
Se inició la investigación con la selección de un tema de interés, por lo cual, se realizó una búsqueda de información sobre
las variables, lo que llevó a la elaboración de la matriz de operacionalización, en la cual se denieron las dimensiones
e indicadores correspondientes y la matriz de consistencia, que incluyó la formulación del problema, el objetivo y la
hipótesis, así como, la denición de la metodología, incluyendo el instrumento para el procesamiento de datos, donde
se empleó el cuestionario para encuestar a los usuarios contribuyentes, los cuales, resolvieron las interrogantes, luego al
obtener los resultados se trasladó a un Excel para procesarlos, aquellos datos pasaron al programa llamado SPSS y de esta
manera se logró contrastar la hipótesis, discutir los hallazgos, elaborar conclusiones, así como, el resumen.
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RESULTADOS
Correlación
Para constatar la presencia o no de asociación entre las variables, se consideró lo estipulado por el estadístico del
RHO de Spearman, así también, se tomó en consideración los parámetros de correlación del autor Cohen (1992) para
investigaciones enmarcadas en las ciencias de índole social (El rango del nivel leve se encuentra entre, r = 0.10-0.23; el
rango del moderado, se encuentra entre, r = 0.24 – 0.36; y del nivel fuerte es, r = 0.37 a más), cuyos hallazgos se presentan
en la gura número 1.
Figura 1.
Correlaciones entre las variables de estudio
Nota. *p<0.05; **p<0.01; ***p<0.0001 (bilateral). Fuente: SPSS. VS26
Los resultados demostraron la existencia de una asociación o relación signicativa, positiva y fuerte, entre la conciencia
tributaria que poseen los encuestados y la acción de pagar su Impuesto Predial (r=0.80 y p<0.0001) demostrando que,
mientras más se desarrolle una conciencia scal o tributaria correcta, será mayor el cumplimiento del pago del Impuesto
Predial. Además, los valores tienen relación signicativa, positiva y fuerte con el pago del Impuesto Predial (r=0.78 y
el p<0.0001) demostrándose que, mientras más consolidados se encuentren los valores, será mayor el cumplimiento del
pago o cancelación del Impuesto Predial. Asimismo, las actitudes tienen una relación positiva, signicativa y fuerte con la
acción de pagar del Impuesto Predial (r=0.77 y p<0.0001), es decir, mientras los propietarios de los inmuebles posean una
mejor actitud hacia el cumplimiento de Impuesto predial, será mayor el pago de este Impuesto.
Regresión Lineal
Para estimar el impacto entre las variables indagadas, se aplicó un análisis estadístico haciendo uso de la teoría de la
regresión lineal, cuyo hallazgo se sintetizan y exponen a continuación.
Tabla 6.
Coeciente Beta de la regresión lineal de la conciencia tributaria para
predecir su inuencia sobre el pago del Impuesto Predial
Predictores Variable dependiente:
Pago del Impuesto Predial
Conciencia Tributaria
R
2
= 0.71
β = 0.84***
p <
0.001
Nota: *p < 0.05, **p < 0.01, ***p < 0.0001.
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Se observa que la conciencia tributaria predice una signicativa y positiva incidencia, con respecto, al pago o cancelación
del Impuesto Predial (β = 0.84, p<0.0001), y explica el 71% del modelo (R2 = 0.71). Este hallazgo sugiere que a medida
que los dueños de los predios fortalecen y consoliden su conciencia tributaria, este suceso causará o predecirá que el acto
de pagar del Impuesto Predial incremente en ellos. Ante estos resultados, la hipótesis establecida al inicio de la indagación
se considera como válida, en otros términos, es aceptada.
DISCUSIÓN
La conciencia tributaria en sus dimensiones actitudes y valores tienen una incidencia positiva sobre el pago del Impuesto
Predial, lo cual, signica que si se fortalece la conciencia tributaria en los encuestados predecirá o causará un incremento
en el cumplimiento del pago o cancelación de este impuesto. Este hallazgo, es semejante con lo hallado en el estudio de
Soria et al. (2022) que determina que, el bajo cumplimiento en el pago del Impuesto Predial en el Perú está determinado,
en gran parte, por una deciente conciencia tributaria, situación que se empeora por la percepción de corrupción que
poseen los ciudadanos de las municipalidades. De igual forma, lo expresan Romero et al. (2021) quienes hallaron en su
indagación que, la falta de conciencia tributaria en Moyobamba, trae como consecuencia la impuntualidad del pago del
impuesto predial, de los dueños de los predios, situación que se puede apreciar en los índices de morosidad que presenta
dicho municipio.
En ese sentido, reforzar la conciencia tributaria no solamente aumenta el pago del Impuesto Predial, sino que, cambia
la manera de pensar de los ciudadanos con respecto a su percepción de los impuestos, además, al reducir la percepción
de corrupción, se genera mayor conanza en las instituciones, logrando un efecto multiplicador, un mayor compromiso
ciudadano, y en última instancia, un impacto positivo y duradero en el desarrollo local (SUNAT, 2020). Adicionalmente,
es imprescindible que la Administración Tributaria local se preocupe por ser más eciente, pues, conforme a Huamán et
al. (2020) el incumplimiento del pago de este impuesto disminuiría si las municipalidades de Chiclayo llevaran un mejor
manejo de los catastros.
CONCLUSIÓN
La investigación demostró que la conciencia tributaria tiene una incidencia positiva en el pago del Impuesto Predial,
por tanto, mientras más se fortalezca la conciencia tributaria de los contribuyentes analizados, este hecho predecirá o
causará que exista un incremento en el cumplimiento, en relación al pago o cancelación del Impuesto Predial. Por ende, es
esencial, que el municipio de Comas implemente programas de difusión y concientización, en referencia a lo primordial
que es pagar puntualmente el Impuesto Predial, teniendo en cuenta los valores, hecho que incrementaría la conciencia
tributaria y, por ende, beneciará al distrito de comas.
Así también, es necesario que la municipalidad proyecte una imagen correcta y transparente de su gestión, para así, no
crear actitudes de rechazo hacia el pago de los tributos municipales en los ciudadanos. Adicionalmente, sería recomendable
que la Municipalidad de Comas, implemente un sistema de “Benecios Comunitarios para Contribuyentes”, en donde
otorgaría benecios exclusivos a quienes pagan el Impuesto Predial puntualmente, que podría incluir acceso prioritario
a ciertos servicios municipales, como trámites gratuitos, reducción en tiempos de espera para permisos, o descuentos en
actividades culturales organizados por el municipio, así, el pago del impuesto se vuelve algo tangible y valioso para los
contribuyentes.
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