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e-ISSN 2528-8075/ VOL 7/No. 1/ENERO – ABRIL/2022/pp.45-57
Unidad de Cooperación Universitaria. Universidad Técnica de Manabí. Portoviejo. Ecuador
Realidades del turismo comunitario en Manabí – Ecuador
Challenges of community based tourism in Manabí – Ecuador
“Jonathan Andres Giler Moreira”
1
* “Lucia Dolores Loor Bravo”
2
“Nila Marisol Plaza Macías”
3
Resumen
El turismo comunitario constituye una alternativa de desarrollo local para las comunidades de varios países, en el caso específico del
Ecuador, representa una opción, respaldada en el marco jurídico para mejorar las condiciones de vida de las comunidades ancestrales
pertenecientes a los pueblos indígenas, campesinos y afrodescendientes. Para el efecto se analizó las realidades que presenta el turismo
comunitario y los obstáculos que impiden su desarrollo en el Ecuador, particularmente en la provincia de Manabí, haciendo énfasis en
lograr una actividad que sea sostenible a través de las potencialidades culturales, patrimoniales y naturales, priorizando la conservación
de los recursos. La investigación es de tipo descriptiva, no experimental; Se utilizaron métodos analíticos-sintéticos, inductivos-deductivos
y empíricos como la observación y análisis de documentos de fuentes oficiales. Se utilizó la metodología aplicada por Fernández y Gereffi
para generar la estrategia de cadena de valor del turismo comunitario que surge como herramienta propuesta para solucionar la
problemática. Asimismo, los resultados de esta investigación proporcionan evidencias de que, existen varias comunidades en la provincia
de Manabí que practican turismo comunitario y no todas han logrado desarrollar sus potencialidades, debido a las limitaciones que
enfrentan. Se concluye que Manabí tiene elementos que puestos en valor son determinantes para impulsar el turismo comunitario de forma
sostenible. Sin embargo, es necesaria la articulación de herramientas que promuevan la ejecución de proyectos orientados a dinamizar
la economía. De esta manera se sugieren los cambios en el desarrollo, gestión y manejo de las actividades turísticas comunitarias en
Manabí, con el fin de contribuir a mejorar la situación actual.
Abstract
Community based tourism is constitutes an alternative of local development for the communities of several countries, in the specific case
of Ecuador, represents an option, endorsed within the framework legal to improve the conditions of life of the ancestral communities
pertaining to the indigenous towns, farmers and afrodescendientes. For the effect one analyzed the realities that the communitarian tourism
presents/displays and the obstacles that prevent their development in Ecuador, particularly in the province of Manabí, doing emphasis in
obtaining an activity that is sustainable through the cultural potentialities, patrimonial and natural, prioritizing the conservation of the
resources. The investigation is of descriptive type, nonexperimental; analytical-synthetic, inductive-deductive and empirical methods such
as observation and analysis of documents from official sources were used. The methodology applied by Fernandez and Gereffi was used
(2011) to generate the strategy of chain of value of the communitarian tourism that arises like tool propose to solve the problematic one.
Also, the results of this investigation provide evidences of which, several communities in the province of Manabí which they practice
communitarian tourism and all has not managed to develop their potentialities, due to the limitations exist that face. One concludes that
Manabí has elements that put in value are determining to impel the communitarian tourism of sustainable form. Nevertheless, the joint of
tools is necessary that promote the execution of projects oriented to dinamizar the economy. This way the changes in the development,
management and handling of the communitarian tourist activities in Manabí are suggested, with the purpose of contributing to improve
the present situation.
Palabras clave/Keywords
Turismo comunitario; desarrollo local; desarrollo sostenible/Community based tourism; local development; sustainable development
*Dirección para correspondencia: jandrws94@gmail.com
Artículo recibido el 04 - 12 - 2021 Artículo aceptado el 07 - 03 - 2022 Artículo publicado el 30 - 04 - 2022
Conflicto de intereses no declarado.
Fundada 2016 Unidad de Cooperación Universitaria de la Universidad Técnica de Manabí, Ecuador.
1
Estudiante de la Maestría en Desarrollo Local, Instituto de Posgrado, Universidad Técnica de Manabí, Economista, Portoviejo, Ecuador, jandrws94@gmail.com,
https://orcid.org/0000-0002-5530-7216
2
Doctora en Ciencias Económicas, Magister en Gerencia y Liderazgo Educacional. Economista, Docente titular de la Escuela de Economía, Universidad Técnica de Manabí.
Portoviejo, Ecuador, lucia.loor@utm.edu.ec, https://orcid.org/0000-0003-3791-6576
3
Doctora en Ciencias Económicas, Magíster en Administración de Empresas. Docente titular del Instituto de Posgrado y de la Carrera de Economía. Universidad Técnica de
Manabí. Portoviejo, Ecuador, nila.plaza@utm.edu.ec, https://orcid.org/0000-0003-1671-1635
REVISTA RECUS. PUBLICACIÓN ARBITRADA CUATRIMESTRAL. EDICIÓN CONTINUA.UTM - ECUADOR
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Realidades del turismo comunitario en Manabí – Ecuador
Giler Moreira, Loor Bravo, Plaza Macías
Unidad de Cooperación Universitaria. Universidad Técnica de Manabí. Portoviejo. Ecuador
1. Introducción
El creciente dinamismo del turismo internacional, y, en muchos
casos, nacional es un elemento importante para ser aprovechado por las
sociedades, en función de sus procesos de desarrollo, considerando los
potenciales efectos dinamizadores de esta actividad en la economía.
Ecuador reconoce la importancia del turismo comunitario y sus nexos con
el desarrollo nacional. No obstante, existen comunidades que, a pesar de
sus potencialidades, no han logrado desarrollar esta actividad, por las
limitaciones que enfrentan para satisfacer las necesidades del turista, y,
sobre todo prevalecer la conservación de sus atractivos naturales y
culturales.
El turismo en Ecuador es una actividad económica muy importante,
que atrae a miles de visitantes cada año. La biodiversidad y la riqueza
cultural son los impulsadores de la actividad turística ecuatoriana. El
Ministerio de Turismo del Ecuador (2021) reportó que para el año 2019
ingresaron 2.043.993 turistas al Ecuador, mientras que en el año 2020 la
cifra fue de 468.894 turistas, habiendo una baja sensible de llegada de
turistas debido a situaciones como las crisis económicas y la COVID-19.
Se evidencia la importancia de la actividad turística en la economía
ecuatoriana, tomando en cuenta que en los cinco años anteriores al 2020,
el turismo ocupó el tercer lugar en ingresos no petroleros, después del
banano y el camarón. Esto se contrasta con la información emitida por el
Ministerio de Turismo del Ecuador (2022), quien registró que en el año
2021 arribaron a Ecuacor 590.006 turistas, lo que representa un 25,8 %
más que el año anterior. Esto generó un aporte de 1,3 % al Producto
Interno Bruto Nacional que significan 1.361 millones de dólares de
ingresos para el Ecuador.
Según los planteamientos de Loor et al. (2021) “El carácter dinámico
de este sector lo convierte en significativa fuente de ingresos y empleos.
Sus múltiples vínculos con el resto de las actividades económicas
favorecen la creación de encadenamientos productivos, puesto que
demanda gran variedad de bienes y servicios” (p. 266). De este modo se
refleja el cambio que ha originado la globalización, que permite al turismo
transferir divisas y potenciar las regiones del mundo generando
crecimiento a través de las ganancias que deja esta actividad y utilizando
las potencialidades que tienen los territorios para dinamizar la economía
mediante la generación de empleos y emprendimientos. Tal y como lo
plantean Casas et al. (2012) “El sector turístico se ha visto inmerso en un
intenso proceso de potenciación de la participación de las comunidades
locales en los países en vías de desarrollo que se materializan en
iniciativas de turismo comunitario” (p. 12).
Una de las variantes del turismo que ofrece a las poblaciones rurales
la oportunidad de obtener ingresos es el turismo comunitario que, de
acuerdo a Dodds et al. (2018), ha sido ampliamente identificado por su
capacidad para mejorar las economías locales, y ha sido introducido en
muchos países. Esta actividad surge en África, pero a su vez, su desarrollo
es mínimo; mientras que, en Latinoamérica, se caracteriza por ser una
forma de gestión basada en la participación activa de las comunidades,
que se organizan para generar nuevas formas de esparcimiento con el fin
de atraer turistas, procurando el reparto equitativo de los beneficios
obtenidos; priorizando la conservación de los recursos naturales y el
patrimonio cultural.
Es importante mencionar investigaciones relacionadas al turismo
comunitario en diferentes países: “Canadá, Australia, Nueva Zelanda,
Sudáfrica, Namibia y Gran Bretaña presentan casos de estudio y
aproximaciones conceptuales relacionadas a este modelo de gestión”
(Cabanilla, 2018, p. 3). En este contexto, se observa un desarrollo
creciente de investigaciones en torno a turismo comunitario en
Latinoamérica y el Caribe como por ejemplo: Moraes et al. (2013);
Emmendoerfer et al. (2016) y Bernardes y De Castro (2018) en Brasil,
mientras que en Chile se destacan investigaciones como las de Cruz
(2012) y Pilquimán (2016), y en Perú autores como Zorn & Farthing
(2007) y Miranda (2020). En Colombia están los estudios de Rodríguez
(2018) y Ferrari (2021); en Bolivia Maldonado (2007) y Machaca (2021);
y en República Dominicana las investigaciones de Orgaz y Moral (2016)
y Cañero (2018).
Los estudios mencionados no se alejan de la realidad del Ecuador
que, a nivel de Latinoamérica, es visto como pionero en la práctica de la
actividad turística comunitaria con múltiples casos destacados por
autores, entre ellos: Solís (2007); Ruiz et al. (2008); Cabanilla (2014;
2016); Cabanilla (2018) y García y Doumet (2017); estudios que resaltan
y analizan las bases e importancia del turismo comunitario en Ecuador.
Bojórquez et al. (2018) expresan su opinión sobre la participación
local en el turismo comunitario haciendo énfasis en la importancia de la
autogestión y el control de las comunidades para desarrollar actividades
turísticas. En ese contexto, la participación de la comunidad puede brindar
ciertas ventajas en desarrollo cuando les da control sobre la tierra, el
turismo y los recursos naturales, independencia en la toma de decisiones,
gestión participativa y una distribución más amplia de los beneficios
(Zielinski et al. 2021).
Ruiz et al. (2008) plantean que los primeros matices de turismo
comunitario en Ecuador surgen a partir de los años 70 del siglo XX, siendo
pioneras las comunidades indígenas predominando varios factores, entre
ellos: la conservación de los recursos naturales, generación de ingresos, la
lucha por su derecho al territorio. En esta génesis del turismo comunitario
tuvieron participación activa algunos agentes externos como las
Organizaciones No Gubernamentales (ONG´s).
Desde esta posición, la consolidación del turismo comunitario en el
Ecuador se debe en gran parte a las comunidades indígenas y campesinas
del país bajo los lineamientos del Ministerio de Turismo con base en sus
reglamentos y fundamentalmente al apoyo de varios proyectos dirigidos
por Organizaciones No Gubernamentales.
Según el Reglamento de Turismo Comunitario del Ecuador, expedido
por el Ministerio de Turismo del Ecuador (MINTUR, 2010):
El turismo comunitario es un modelo de gestión donde la
comunidad local aprovecha el patrimonio natural y/o cultural de
la región en la que se asienta para desarrollar y ofrecer un servicio
turístico caracterizado por la activa participación comunitaria en
la planificación y ejecución de acciones conducentes a potenciar
el desarrollo sostenible de la población mediante la reinversión
de los beneficios derivados de la actividad turística. (p. 1)
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Realidades del turismo comunitario en Manabí – Ecuador
Giler Moreira, Loor Bravo, Plaza Macías
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En atención a los planteamientos anteriores, el turismo comunitario
se presenta como una opción complementaria, no sustitutiva de las
actividades tradicionales de las comunidades rurales. Su esencia se
expresa en la cohesión social, la participación activa, la distribución
equitativa de los beneficios, priorizando la conservación de los atributos
naturales y culturales de la zona; estas características son implícitas a la
sostenibilidad del turismo comunitario. El debilitamiento o ausencia de
una de ellas pondría en grave el significado real de la actividad
comunitaria del turismo.
Partiendo de los antecedentes detallados sobre el turismo
comunitario, el objetivo de la investigación es analizar las realidades que
presenta el turismo comunitario y los obstáculos que impiden su
desarrollo en el Ecuador particularmente en la provincia de Manabí. Esto
debido a que se reconoce su valor como aporte de crecimiento económico
en un contexto productivo como lo expresa Arroyo (2018) en su estudio
“Importancia del turismo para el desarrollo local de la provincia Manabí”.
Esto muestra afinidad con las investigaciones recientes sobre la
actividad turística en la provincia de Manabí realizadas por Bumbila
(2021) y Ayón y Sabando (2021) en las que se reconoce la importancia de
las iniciativas turísticas comunitarias.
1.1. Bases conceptuales del turismo comunitario
Los diversos conceptos de turismo comunitario definidos por
investigadores y académicos, permiten encontrar posturas diferentes o
coincidentes entre ellos; según los hallazgos de esta actividad las primeras
definiciones de turismo comunitario se atribuyen a Murphy (1985), luego
en estudios posteriores Murphy y Murphy (2004), a partir de ese momento
entraría en auge dando paso a que múltiples autores realicen
investigaciones referentes a este tema, pese a estas afirmaciones, la
revisión literaria muestra que las bases conceptuales del turismo
comunitario aún se encuentran en construcción y que no existe una
definición estándar establecida o aceptada en su totalidad.
El turismo comunitario es una opción relativamente joven del sector
tercero de la economía, modalidad reconocida por sus aportes al desarrollo
de países localizados en Latinoamérica, África y Asia; conformado por un
tejido social de comunidades originarias y campesinas respectivamente
(Shiguango et al., 2021).
El turismo comunitario se constituye en una forma de administrar o
gestionar diferentes modalidades de turismo presente en las comunidades,
que ha logrado desarrollo en muchos países, el mismo que asociado a otras
actividades que lo integran permite oportunidades para las comunidades
donde se lo practique. Las comunidades buscan formas de ofertar sus
riquezas culturales, conservar su identidad, priorizar el cuidado del
ambiente, generar empleos y cubrir sus necesidades básicas; de este modo,
los comuneros logran beneficiarse de los ingresos que obtienen a través
de la organización y asociatividad mediante la autogestión.
Guzmán y Sánchez (2009); Guzmán et al. (2011) y Muñoz et al.
(2017) definen el turismo comunitario como una tipología alternativa al
turismo tradicional. Permitiendo obtener nuevas experiencias entre la
comunidad y los turistas. Estos autores hacen mención de que el turismo
comunitario es una alternativa al turismo tradicional donde la comunidad
obtiene beneficios al igual que los turistas conforme la experiencia, que
estos pueden obtener en los lugares que visiten; sin embargo, se debe
priorizar la preservación de los recursos naturales e identidad cultural
como principales atractivos turísticos, con el fin de obtener beneficios
económicos que permitan generar empleos, solventar la crisis económica
y conservar las riquezas naturales de forma sostenible.
Pese, a que hay autores como Guzmán y Sánchez (2009); Guzmán et
al. (2011); Muñoz et al. (2017) que definen al turismo comunitario como
un tipo de turismo, en el caso ecuatoriano no se lo reconoce como una
tipología más, en este caso el turismo comunitario se distingue por
características específicas, relacionadas con la identidad de los pueblos
originarios y su reconocimiento en la Ley de Comunas del Ecuador.
El principal fundamento del turismo comunitario se caracteriza por “el
hecho de que las comunidades rurales indígenas o mestizas se encargan
de al menos una parte del control de esta actividad, recibiendo parte de los
beneficios económicos” (Ruiz et al., 2008, p. 2).
También lo expresado por la Federación Plurinacional de Turismo
Comunitario del Ecuador (FEPTCE, 2007) hace referencia al control y
define al turismo comunitario como una actividad en la que los comuneros
tienen el control de la misma, esto guarda relación con lo que expresa la
World Wide Fund for Nature (WWF, 2001). Por su parte, Cruz (2012)
agrega que el control y gestión de la actividad turística por las
comunidades, permite generar ingresos que contribuyen al desarrollo
socioeconómico.
Se coincide con los autores analizados en que el turismo comunitario
nace como alternativa al turismo convencional para disminuir las brechas
económicas y sociales latentes en las comunidades, creando mecanismos
para generar ingresos, a través de la comunidad mediante sus actividades,
aprovechando las potencialidades que encuentran en sus recursos
naturales y culturales en un lugar determinado.
Sobre el turismo comunitario García y Doumet (2017) afirman:
… es una estrategia social que ha permitido generar ingresos y
crear una oportunidad de fomentar empleos, sumando nuevas
actividades económicas a los pueblos del Ecuador. Esto
representa un apoyo para frenar la migración rural, mejorar la
calidad de vida, preservar la arquitectura de los pueblos
tradicionales, la cultura, el desarrollo sostenible y la
participación activa de grupos sociales, características
inseparables del turismo comunitario. (p. 2)
El turismo comunitario muestra diferentes definiciones donde se
prioriza la preservación de los recursos naturales y culturales fomentando
una distribución solidaria – equitativa entre la comunidad como se
observa en la tabla 1 (FEPTCE, 2007 y Maldonado, 2005). Otros autores
afirman que lo más importante del turismo comunitario es la generación
de beneficios económicos (WWF, 2001 y Cruz, 2012), donde la
comunidad tiene el control y es partícipe del manejo de sus recursos.
Entre los aspectos conceptuales se identificaron elementos
concordantes entre autores; en este sentido, como se muestra en la tabla
1, la FEPTCE (2007); WWF (2001); Maldonado (2005) y Cabanilla
(2014) hacen énfasis en el control y gestión de los recursos naturales y
culturales de los territorios y la distribución equitativa de los ingresos
generados por la práctica del turismo, entre los pobladores de las comunas.
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Giler Moreira, Loor Bravo, Plaza Macías
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Tabla 1
Distinción conceptual del turismo comunitario
Autores
Definición
La Federación Plurinacional
de Turismo Comunitario del
Ecuador – FEPTCE (2007):
Es la relación de la comunidad
con los visitantes
interculturalmente, con un
correcto manejo de los recursos
naturales, sus patrimonios
respetando los derechos
territoriales, permitiendo generar
beneficios comunes.
La Oficina Internacional del
Trabajo (OIT) en su
publicación de Serie Red de
Turismo Sostenible
Comunitario para América
Latina - REDTURS;
Maldonado (2005)
Turismo comunitario es una
organización funcional en la
autogestión de los recursos
patrimoniales mediante el trabajo
democrático de cada uno de sus
integrantes, generando
retribuciones que permiten el
intercambio cultural con los
visitantes.
Ministerio de Turismo del
Ecuador (2012)
World Wide Fund for Nature –
WWF (2001)
Cruz (2012)
Cabanilla (2014)
La actividad turística comunitaria
es la ejecución de servicios de
alimentación, bebidas, hospedaje,
transporte, entre otros con
excepción del literal f) del
artículo 5 en la Ley de Turismo,
en comunidades organizadas
legalmente.
En el turismo comunitario la
comunidad tiene el control,
participa en el desarrollo, maneja
los recursos y la distribución de
los beneficios en la comuna.
Esta forma de turismo se presenta
como oportunidad de generar
ingresos económicos, conservar
las riquezas ambientales, sociales
y culturales de las comunidades.
Actividad que vincula a la
comuna con los visitantes
culturalmente, involucrando el
manejo de recursos naturales,
generando realce en el patrimonio
cultural enfocado en la
distribución económica solidaria
de los beneficios.
Fuente: Elaborado a partir de FEPTCE (2007); Maldonado (2005);
Ministerio de Turismo del Ecuador (2012); WWF (2021); Cruz (2012) y
Cabanilla (2014).
Es importante además considerar lo planteado por la Organización
Mundial del Turismo (OMT, 1999), donde se describe al turismo
comunitario como aquellos alojamientos locales, que guarden las
tradiciones, donde además de pernoctar se disfrute de la gastronomía y se
desarrollen actividades autóctonas de la comunidad.
En términos de generalidad, se observa que la mayoría de autores
coincide en que el turismo comunitario es una alternativa de desarrollo
para las comunidades, ya que estas pueden ofrecer distintas actividades
relacionadas a la llegada de turistas a una determinada zona, donde no solo
se disfrutará del lugar, sino de su cultura, gastronomía y otros servicios
complementarios.
1.2. El turismo comunitario: relaciones económicas,
sociales, ambientales y culturales
Debido a las actividades económicas que se desarrollen en las
comunidades para generar ingresos, se generan interacciones sociales que
involucran a los comuneros con los turistas en el entorno cultural y
ambiental.
Entonces, el turismo comunitario guarda una estrecha relación en el
ámbito económico, social, ambiental y cultural. Es por ello que en este
epígrafe se analizan esas relaciones y su incidencia, sea positiva o
negativa, conforme a las comunidades donde se generen las actividades
turísticas comunitarias.
Al respecto Ruiz et al. (2008) hace énfasis en el control que ejercen
las comunidades como generador de ingresos económicos. Por otra parte,
al ser el turismo comunitario una actividad participativa que da valor a los
patrimonios naturales y culturales de las comunidades, también permite la
distribución equitativa de beneficios (Mullo et al., 2019). El surgimiento
de esta actividad busca e integra alternativas de desarrollo en
comunidades rurales, mediante la autogestión que genere utilidades de sus
recursos patrimoniales autónomos sin fines lucrativos, sino sociales o
productivos que permitan erradicar o mitigar la pobreza presente en la
mayoría de comunidades ecuatorianas.
Las comunidades al estar respaldadas bajo la ley de comunas,
garantizan los derechos colectivos de comunidades indígenas, campesinas
y afrodescendientes. La Ley establece que estas comunas pueden hacer
uso del territorio, conservando los recursos y la ancestralidad de sus
pueblos bajo su organización y gobernanza. Siendo este un punto de
partida para que diversas comunidades hayan optado por ofertar diferentes
tipologías de turismo, administradas desde el turismo comunitario.
Desde el punto de vista económico, el turismo comunitario representa
la captación de divisas y un aumento en el turismo nacional o interno,
generando una mejor distribución de los ingresos. Estos dos elementos, a
más de generar estabilidad económica, contribuyen al desarrollo social;
aspecto último que se vincula a la conservación de los recursos naturales
presentes en el medio donde se desarrolla la actividad turística,
considerando que estos pueden ser afectados por el turista, convirtiéndose
en una de las principales desventajas del turismo comunitario, esto se da
por falta de socialización con los turistas y poca responsabilidad de los
mismos, al momento de realizar sus actividades turísticas.
En cambio, Orgaz (2013) sostiene que el turismo comunitario aplicado
a los territorios, debe optimizar la conservación de los recursos y mejorar
su situación económica mediante nexos creados entre la comunidad local
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Giler Moreira, Loor Bravo, Plaza Macías
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y el turista. Esto permite que los turistas se comprometan con los recursos
de la comunidad y tengan presente la responsabilidad de cuidarlos,
erradicando así uno de los aspectos negativos del turismo comunitario.
Reducir los efectos negativos de este tipo de turismo dan pautas para
que las comunidades revitalicen su identidad cultural mediante la
exposición de sus tradiciones, costumbres, patrimonio histórico
vinculados con sus emprendimientos, gastronomías, artesanías,
arquitectura y folclore, siempre que esta se conserve durante el desarrollo
de las actividades turísticas.
En cuanto a los efectos sociales positivos está el aumento de la calidad
de vida en los comuneros mediante la gestión y planificación de las
actividades que estos desarrollen; aportando a la reducción de los niveles
de pobreza en las comunidades rurales.
En referencia, a lo negativo de los aspectos económicos, la
especulación es notoria, esto se da debido a la comercialización de
artículos locales y autóctonos de las comunidades, por el aumento de la
demanda sobre la oferta establecida existente en esa localidad.
Dentro de estos aspectos sociales negativos se incluye hábitos nocivos
para la salud como el consumo de alcohol, drogas, introducidos por
turistas extranjeros, así también afecta negativamente los bajos niveles de
competitividad que pueda tener la comunidad para realizar todo tipo de
actividades turísticas.
Entre los impactos negativos están: la división entre miembros de la
comunidad, destrucción ambiental, natural y patrimonial por la ausencia
de normativas, esto genera que se degraden los entornos, altas tasas de
contaminación, erosión del suelo, contaminación acústica, destrucción de
flora y fauna, en fin, agotamiento de los recursos de la comunidad en
general. Pero no solo el turista puede ocasionar daños al medio ambiente
donde se desarrolle el turismo comunitario. La comunidad también puede
afectar negativamente al entorno donde se practique este turismo, al poner
en marcha actividades que no son respetuosas, ni compatibles con el
espacio donde se desarrollan.
1.3. Marco legal y normativo del turismo
comunitario del Ecuador
La revisión literaria muestra que en los años 70 en Ecuador, surgen
los primeros matices de turismo comunitario (Ruiz et al., 2008), y
posteriormente, en 1980 las comunidades indígenas constituyeron la
Confederación de Nacionalidades Indígenas de la Amazonía Ecuatoriana
(CONFENIAE) y asimismo la Confederación de Nacionalidades
Indígenas del Ecuador (CONAIE). Luego a finales de los años 90 se
propone la necesidad de crear la Federación Plurinacional de Turismo
Comunitario del Ecuador, que definitivamente fue fundada en el año
2002; para mejorar el desarrollo turístico comunitario mediante la ley de
Turismo (FEPTCE, 2007).
Entre las reformas propuestas a partir de la Constitución del 2008 se
contempla la preservación de los ecosistemas y la convivencia armónica
del ser humano, proponiendo un turismo consciente, enfocado en el
Desarrollo Sostenible. Esto sentó las bases para regular la práctica del
turismo comunitario desde el 2009 con la implementación del Instructivo
para el Registro de Centros Turísticos Comunitarios, impulsado por el
MINTUR y, un año después se expide el Reglamento para los Centros de
Turismo Comunitario (CTC).
La práctica del turismo comunitario se desarrolla al amparo del marco
legal ecuatoriano, así también como en los Planes de Desarrollo y
Ordenamiento Territoriales. Dentro del Plan Nacional de Desarrollo Toda
Una Vida donde se expresa que se pretende hacer un país especializado
en lo cultural, que se posesione internacionalmente mediante un proyecto
rentable que reactive los sectores turísticos (Secretaria Nacional de
Planificación y Desarrollo, 2017).
En el mismo Plan, en el Objetivo 7: Incentivar una sociedad
participativa, con un Estado cercano al servicio de la ciudadanía; se busca
la participación activa de la sociedad y la gestión estatal para el
cumplimiento de objetivos nacionales; considerando como pilares
fundamentales la sustentabilidad ambiental y el desarrollo territorial
equitativo.
En el Plan Estratégico de Desarrollo de Turismo Sostenible de
Ecuador al 2020 se evidencia que la generación de empleo es uno de sus
principales ejes, ya que el turismo permite la generación de un sinnúmero
de actividades, que se encadenan ofreciendo opciones de ocupación para
los pobladores, considerando las potencialidades de los recursos que
posee el territorio y el conocimiento de sus habitantes; priorizando la
gestión y manejo eficiente de los recursos naturales y culturales, como
alternativa de desarrollo local (MINTUR, 2007).
La Ley de Turismo es la encargada de normar las leyes de turismo del
Ecuador y dentro de ese engranaje la parte que corresponde al turismo
comunitario. En sus artículos 3 y 4 se reconoce la participación en
prestación de servicios turísticos de autogestión sean privados o
comunitarios para todas las comunidades étnicas del Ecuador mediante el
impulso de sus actividades, y el encargado de promocionar los productos
turísticos será el estado (Ministerio de Turismo del Ecuador, 2014).
La Conferencia Plurinacional e Intercultural de Soberanía
Alimentaria (COPISA) en la propuesta de Ley de Comunas del 2012, en
el título II de la organización comunal en su capítulo primero sobre la
naturaleza, objetivos y fines, en el Artículo 5 manifiesta sobre la comuna:
Una organización social asentada dentro de un territorio local,
que está formada por personas que tienen intereses comunes,
comparten una misma historia colectiva, costumbres,
tradiciones, saberes, prácticas sociales y productivas y tienen un
alto sentido de pertenencia grupal. Estos territorios cuentan con
su propia jurisdicción, sobre la cual ejercen sus funciones
administrativas, territoriales y jurisdiccionales y proyecta su
accionar sobre la base de los Derechos Colectivos contemplados
en la Constitución de la República del Ecuador, Derechos
Humanos, Universales, derechos tanto individuales como
sociales (COPISA, 2012, p. 10).
La Ley Orgánica de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales en el
Art. 2.- norma el uso y acceso a la propiedad de tierras rurales que deberán
cumplir función social y ambiental. Además, garantiza la propiedad de las
tierras comunitarias, reconocimiento, adjudicación y titulación de tierras
y territorios de comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades
(Asamblea Nacional, 2016).
Según el marco normativo que regula al turismo comunitario, esta
actividad mantiene un proceso de transformación social orientado a la
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generación de mejores condiciones de vida e ingresos que permitan lograr
el desarrollo de una comunidad conservando sus patrimonios y culturas
que marcan lo autóctono de cada comuna.
1.4. El turismo comunitario y los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS)
El turismo comunitario se relaciona directamente con tres, de los 17
objetivos de Desarrollo Sostenible, propuestos por la Organización de las
Naciones Unidas (ONU). El turismo puede contribuir significativamente
al logro de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), aprobados
por los mandatarios mundiales en septiembre de 2015 en una cumbre
histórica de las Naciones Unidas con el fin de erradicar la pobreza,
proteger el planeta y garantizar la igualdad y la prosperidad de todos los
habitantes del planeta (ONU, 2015).
Dentro de los 17 ODS planteados por la ONU, el turismo comunitario
se vincula con el objetivo 8 el desarrollo económico inclusivo y
sostenible, como se muestra en la tabla 2, con el objetivo 12 la producción
y el consumo sostenible y el objetivo 14 el uso sostenible de los océanos
y los recursos marinos.
Tabla 2
Relación del turismo comunitario con los Objetivos de
Desarrollo Sostenible
OBJETIVOS
INDICADORES
Objetivo 8: Desarrollo
económico inclusivo y
sostenible
Objetivo 12: La
producción y el
consumo sostenible
Objetivo 14: El uso
sostenible de los
océanos y los recursos
marinos.
8.9 Formular y diseñar políticas que
promuevan un turismo sostenible hasta el
año 2030, que cree puestos de trabajo y
promueva la cultura y los productos
locales.
8.9.1 PIB generado directamente por el
turismo en proporción al PIB total y a la
tasa de crecimiento.
12.b Diseñar y emplear herramientas para
observar los efectos en el desarrollo, con el
objetivo de crear un turismo sostenible que
genere plazas de trabajo, resalte los
servicios y la cultura local.
12.b.1 Aplicación de instrumentos
normalizados de contabilidad para hacer un
seguimiento de los aspectos económicos y
ambientales de la sostenibilidad del
turismo.
14.7 De aquí a 2030, aumentar los
beneficios económicos que los pequeños
Estados insulares en desarrollo y los países
menos adelantados obtienen del uso
sostenible de los recursos marinos, en
particular mediante la gestión sostenible de
la pesca, la acuicultura y el turismo.
Fuente: Elaborado a partir de ONU (2015).
De una manera u otra, los ODS buscan un mundo mejor con prácticas
más sostenibles, es por ello que se plantea la actividad turística desde el
punto de vista sostenible donde se tiene en cuenta la necesidad de generar
equilibrio entre los actores que participan, así como potenciar una relación
respetuosa entre las poblaciones locales, su cultura, el entorno y los
visitantes. Haciendo hincapié en fomentar el mejoramiento de la calidad
de vida de las comunidades, potenciando el desarrollo local desde las
comunidades dando real importancia al turismo comunitario donde se
puedan involucrar todos los actores de la comunidad.
Con esto se busca que los turistas tengan interés en actividades que
privilegien la protección del medio ambiente y que a su vez, beneficien a
las comunidades locales a través de la generación de empleo e inversión,
mediante el crecimiento económico sostenible.
La implementación de los elementos que sustentan los ODS, son de
vital importancia en la generación de nuevas formas para alcanzar el
desarrollo económico local inclusivo en las comunidades menos
favorecidas, esto como punto de partida para generar beneficios para todos
en iguales condiciones, preservando los recursos naturales, contribuyendo
a erradicar la pobreza, mejorar las condiciones de vida y comprometer a
las naciones en la consecución de los objetivos planteados a través del
turismo. Esto concuerda con la aplicabilidad de la Agenta 2030 propuesta
por la ONU en el 2015 para alcanzar el desarrollo sostenible (ONU, 2015).
2. Materiales y Métodos
La investigación se realizó en la provincia de Manabí, del litoral
ecuatoriano, amplia zona costera idónea para la actividad turística. En esta
provincia existen varias comunidades que han desarrollado el turismo
comunitario como fuente de ingresos y empleo para sus habitantes.
El enfoque metodológico de la investigación es de tipo descriptivo, no
experimental debido a que, se describe la realidad del turismo comunitario
en Manabí, su escaso desarrollo, problemáticas vigentes y posibles
soluciones para esta actividad turística, esto fue posible debido a las
observaciones realizadas en el campo donde se desarrolló la investigación;
los métodos teóricos fueron analítico-sintético, este permite introducir el
análisis de variables para así emitir juicios de valor, lo que permitió
descomponer las interrogantes que se presentan en la investigación;
además, se usaron los métodos deductivo – inductivo, que contribuyeron
al análisis de teorías, leyes, reglamentos, entre otras primicias que van
desde lo general del turismo convencional a lo particular del turismo
comunitario.
Entre los métodos empíricos se utilizó el análisis de documentos, tales
como la Constitución de la República del Ecuador, el Plan Nacional de
Desarrollo, la Ley de Turismo y la Ley de Comunas, que reconocen la
práctica del turismo comunitario y portales web de las instituciones
públicas responsables del desarrollo turístico local, como el Ministerio de
Turismo, Gobierno Provincial de Manabí y Gobiernos Autónomos
Descentralizados.
De acuerdo a la literatura revisada de la Comisión Económica para
América Latina y el Caribe (CEPAL, 2017); Benavides (2019); OMT
(2019); Valdez et al. (2021); las exigencias actuales del turismo dan
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apertura a innovar en los procesos turísticos, resaltando la importancia del
uso de la cadena de valor productiva en el turismo que permita realizar
procesos más eficientes y solucionar las problemáticas existentes en los
lugares de aplicación.
Conforme a estos planteamientos Yumisaca et al. (2020) muestran su
concordancia cuando exponen “el concepto cadena de valor permite
construir un análisis novedoso del funcionamiento de la actividad
turística, identificando los diferentes actores que son parte de la cadena y
eslabones, la identificación de problemáticas y potencialidades” (p. 88).
Lo anterior respalda la decisión de los autores en plantear la generación
de la Cadena de valor del turismo comunitario aplicada a la provincia de
Manabí, como principal herramienta para erradicar los problemas
encontrados según la realidad de la localidad estudiada conforme a la
actividad turística comunitaria, misma que permite obtener cambios a
través de la innovación turística que puede aportar esta herramienta en
cada uno de los procesos de desarrollo, gestión y manejo de las actividades
turísticas comunitarias.
Para la construcción de la estrategia propuesta en el estudio se utilizó
la metodología aplicada por Fernández y Gereffi (2011), basada en las
siguientes etapas:
1. Recolección de información y datos de fuentes confiables.
2. Análisis del territorio en estudio incluyendo aspectos
geográficos, económicos, sociales, ambientales y culturales.
3. Definición de las actividades turísticas que se realizan en la
localidad.
4. Identificación de los actores que conforman la cadena de valor
para completar los eslabones.
5. Integración de la cadena de valor en base al modelo propuesto
por Porter (1991), tomando como base los estudios de caso de
éxito donde se aplicaron cadenas de valor para diferentes
destinos turísticos como Fabricius (2001); Zhao et al. (2009);
Pulido y López (2013) y López et al. (2019).
Esta metodología permitió identificar cada uno de los actores que
forman parte de la cadena de valor y los eslabones idóneos para contribuir
a mejorar la actividad turística comunitaria en Manabí.
3. Resultados
El turismo comunitario en Manabí ofrece potencialidades para su
desarrollo, sin embargo, se enfrenta a obstáculos como resultado de las
características específicas de las comunidades que han optado por su
implementación como vía para mejorar sus condiciones de vida.
Las realidades del turismo comunitario en Manabí muestran que su
insuficiente desarrollo se debe a varias causas que se convierten en los
principales obstáculos que impiden su progreso sostenido, entre las
principales, como se muestra en la figura 1, se perciben:
• El débil apoyo de las autoridades tanto para fomentar las
actividades turísticas en las comunidades como para cumplir con
diversos temas de acuerdo a sus competencias como la falta de
obras públicas: deterioro de las vías de acceso y carencia de
servicios básicos, necesidad de inversión en proyectos
comunitarios.
• El desconocimiento por parte de los comuneros para desarrollar
esta actividad en cuanto a gestión, desarrollo y manejo de
actividades turísticas comunitaria.
• Ausencia de capacitación en diversos temas relacionados:
atención al cliente, manejo de recursos naturales, inversión,
marketing, emprendimientos turísticos, procedimientos
contables, entre otros
• La sobre dependencia de actividades tradicionales que estan
arraigadas a la cultura local de las comunidades como la pesca
artesanal, la agricultura y la ganadería en menor grado como lo
plantea Alcívar (2004).
Estas causas han mitigado el desarrollo del turismo comunitario en
esta provincia, esto fusionado con la falta de asociatividad de sus
habitantes se configuran en las principales falencias del turismo
comunitario en Manabí.
Figura 1
Turismo comunitario en Manabí: Árbol del problema
Efecto
Causas
Estos obstáculos se convierten en los desafios primordiales para
cambiar la realidad del turismo comunitario de Manabí, de esta
INSUFICIENTE DESARROLLO TURISMO
COMUNITARIO EN MANABÍ
Poco
aprovechamiento
de las
potencialidades
del turismo
comunitario
Desconocimiento
de la comunidad
de cómo
desarrollar el
turismo
comunitario
Búsqueda
de nuevas
fuentes de
ingresos
Mínimo
desarrollo
económico
Falta de
asociatividad
y carencia de
organización
Dependencia
de
actividades
agrícola,
ganadera y
pesquera
Ausencia de
capacitación
Débil apoyo
de las
autoridades
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construcción se desprenden varios efectos, como también se muestra en la
figura 1, entre ellos:
• Poco aprovechamiento de las potencialidades de los territorios de
las comunas, lo que genera poco desarrollo y crecimiento
económico, social, cultural y ambiental.
• Desconocimiento de la comunidad para desarrollar el turismo
comunitario como actividad turística que genere cambios en la
calidad de vida de sus habitantes.
• Búsqueda de nuevas fuentes de ingresos que permitan dejar la
dependencia de las actividades tradicionales que son
desarrolladas actualmente en la comunidades como trabajos
rutinarios.
• Ausencia de fuentes de trabajo debido a la falta de negocios
locales.
Por eso se ha optado por el turismo comunitario como una actividad
que permita cambiar estas realidades, contando con todos los recursos,
faltaría su aprovechamiento para generar fuentes de empleos a través de
la formacion de emprendimientos u otro tipo de actividad comunitaria.
Evaluando la actividad turística comunitaria de Manabí, se constata
por información proporcionada por el MINTUR que solo existe un Centro
Turístico Comunitario (CTC) reconocido por el Ministerio de Turismo,
ubicado en la ciudad de Portoviejo, parroquia Crucita en el sitio Las
Gilces, estas instalaciones están reconocidas para ofertar turismo
comunitario y constan con el Registro de Centro Turístico Comunitario.
Además este CTC cuenta con: 53 habitaciones, 112 camas y 56 mesas,
según la base de datos del Ministerio de Turismo del Ecuador (2021). A
continuación, la figura 2, muestra las iniciativas de turismo comunitario
en la provincia de Manabí.
Figura 2
Iniciativas de TC en la Provincia de Manabí
Fuente: Ministerio del Turismo del Ecuador (MINTUR, 2021).
A pesar de haber más comunidades en la provincia de Manabí
adscritas a la Ley de Comunas (Las Tunas, Agua Blanca, Isla Corazón, el
Aromo, Pacoche, Ligüiqui, entre otras) no todas cuentan con el registro
de CTC que es otorgado por el Ministerio de Turismo, con el registro estas
comunidades pueden tener acceso a varios beneficios.
El Reglamento para Centros Turísticos Comunitarios del año 2010, en
los Artículos 4 y 5 respectivamente expresa:
Art. 4.- Personalidad jurídica.- Los Centros de Turismo
Comunitarios, CTC deberán estar constituidos como personas
jurídicas, debidamente reconocidas por la autoridad pública
competente. Mientras que en el CAPÍTULO II. Art. 5 se enfatiza
los Derechos y Obligaciones de los CTC.- La gestión de la
actividad turística corresponde a la comunidad, y como tal se
procederá a su Registro en el Ministerio de Turismo, previo al
inicio de su funcionamiento (MINTUR, 2010, p. 2).
A continuación, en la tabla 3, se muestran las Comunas de la provincia
de Manabí que ofertan turismo comunitario:
Tabla 3
Comunas de la provincia de Manabí que ofertan turismo comunitario
Según el Ministerio de Turismo del Ecuador solo se reconoce a las
Gilces como Centro de Turismo Comunitario en toda la provincia. Lo que
se evidencia en la figura 3, que muestra la baja participación en iniciativas
de turismo comunitario con las que cuenta Manabí.
Figura 3
Porcentaje de iniciativas de turismo comunitario por provincias
Fuente: Ministerio del Turismo del Ecuador (MINTUR, 2021).
Provincia
Comunas sin
Registro de CTC
Comunas con Registro
de CTC
Manabí
Las Tunas, Agua
Blanca, Isla Corazón, El
Aromo, Pacoche,
Ligüiqui, Salango,
Casas Viejas,
El Pital, entre otras.
Las Gilces
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En la figura 3 se aprecia que Manabí se ubica en el rango de 1 a 4 %.
Esto explica la resistencia de la mayoría de las comunidades en obtener el
registro de CTC.
Se puede evidenciar que en Manabí y en gran parte de la Costa y Sierra
ecuatoriana el porcentaje está entre 1 a 4 % porcentaje bajo, encontrando
ausencia en algunas provincias como El Oro y Los Ríos, en cambio las
provincias amazónicas Sucumbíos y Orellana cuentan con más iniciativas
que van desde el 10 al 31 %. Siendo este el porcentaje más alto de
iniciativas de este tipo de turismo que tiene el Ecuador. Sin duda, la
Amazonía ecuatoriana tiene mayor participación lo que se evidencia en el
mayor número de instalaciones que cuentan con el registro de CTC. Por
otro lado, las provincias de la serranía ecuatoriana fluctúan en un
porcentaje de 5 % a 9 % de estas iniciativas representadas por Pichincha,
Azuay, Cotopaxi, Chimborazo y Tungurahua.
Según establece el MINTUR (2010b) para que las comunidades
cuenten con un CTC “… deben estar reconocidas jurídicamente por la
autoridad pública competente” (p. 2). Estas deben normar el ejercicio de
los CTC bajo las concordancias de actividades turísticas, derechos y
obligaciones, registro, capacitación y formación profesional, patrimonio
y sanciones. Además, la Ley de Turismo establece que el Ministerio de
Turismo dará las herramientas necesarias para que las comunas puedan
distribuir sus servicios turísticos, las que no, tendrán excepción de
funcionamiento en donde desarrollen sus servicios.
3.1. Estrategia de aplicación de la cadena de valor
del turismo comunitario aplicado a la provincia
de Manabí
De los resultados obtenidos en la investigación se determinó una
estrategia que permita mejorar el desarrollo, gestión y manejo del turismo
comunitario en la provincia de Manabí y contribuir a solucionar esta
problemática; siendo el desconocimiento de esta actividad una de las
principales limitantes para su aprovechamiento. Por lo que se propone
analizar la actividad turística comunitaria a través de estrategias como la
cadena de valor del turismo comunitario, la cual se realizó a partir de la
metodología aplicada por Fernández y Gereffi (2011) y de los estudios de
Fabricius (2001); Zhao et al. (2009) y Pulido y López (2013) basados en
los planteamientos del modelo de Porter (1991), donde se enfatiza la
competitividad para que, a través de esta, se genere diferenciación de los
productos o servicios que se ofrecen, así también de las actividades
primarias y las actividades que dan soporte para cumplir con el producto
final.
Cabe destacar que la cadena de valor como política turística permite
diagnosticar, planificar y ejecutar las actividades turísticas de una
localidad específica (Pulido y López, 2013).
Esta cadena de valor propuesta por Porter en 1985, como una
herramienta empresarial para generar valor al cliente final es aplicable en
el turismo comunitario; como se lo evidencia en el estudio realizado por
Zhao et al. (2009) donde se define la cadena de valor turística en el
proceso de transferencia de los productos turísticos desde los proveedores
hasta los consumidores, que se componen por productos turísticos. Según
este estudio, los recursos turísticos, los canales de distribución y los
turistas forman la cadena de valor del turismo.
De esta manera, cada uno de ellos genera un valor hasta la última
instancia que es percibido por los turistas. Así mismo, Fabricius (2001)
formuló una cadena de valor turística que abarca actividades primarias y
de apoyo. Las actividades primarias son las que suceden en la producción,
mientras que las de apoyo son la que hacen posible el desarrollo de las
anteriores.
En la figura 4 se describen los nueve eslabones, que conforman la
cadena de valor planteada como estrategia según la realidad de la
localidad estudiada, basada en la metodología aplicada por Fernández y
Gereffi (2011), donde a través de sus diferentes etapas se logró la
construcción de la cadena que incluye:
• La infraestructura mediante las inversiones y equipamientos.
• Recursos humanos
• Tecnología
• Servicios
• Planificación
• Inversión pública
• Participación ciudadana
• Marketing – publicidad
• Ventas
Figura 4
Cadena de valor del turismo comunitario aplicada a la provincia
de Manabí
Fuente: Elaborado a partir de Fernández y Gereffi (2011); Porter
(1991) y Pulido y López (2013).
Es importante mencionar, que el contenido de este artículo forma parte
de un estudio más amplio en el cual se considerarán otros aspectos como
la validación de la herramienta Cadena de valor del turismo comunitario
propuesta en el caso de Manabí mediante el método de Delphi. No
obstante, existe una validación por Pulido y López (2013) obteniendo una
aceptación más del 60 % por los expertos que evaluaron esta herramienta,
en la que se validaron las siguientes fases: planificación, gestión del
territorio, recursos humanos, normativas legales y financiamiento,
organización del producto – destino, comunicación, comercialización,
transporte, consumo.
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Unidad de Cooperación Universitaria. Universidad Técnica de Manabí. Portoviejo. Ecuador
En concordancia a esto, López et al. (2019) realizaron una validación
de instrumentos sobre los destinos turísticos para determinar las
potencialidades turísticas en la provincia de El Oro, Ecuador mediante el
método Delphi, arrojando un resultado positivo, lo que evidencia, que este
método es una forma eficiente de validar la herramienta antes propuesta
en el estudio, esto concuerda con los estudios recientes de Moreira &
Santos (2020) donde analizan los prospectivos de turismo a través de la
validación de técnicas como método Delphi, de este modo es compatible
con la investigación debido a su índice eficiencia y además que esta
investigación fue realizada en una localidad con alto grado de similitud a
la provincia de Manabí.
Es así, que en la figura 4, se plantea la articulación de la infraestructura
de las comunidades por medio de inversiones en equipamientos, a través
del uso de tecnología para generar un servicio de confort mediante un
recurso humano capacitado y especializado para dar una excelente
atención.
Se establece que sean cinco etapas: planificación, inversión pública a
través de los gobiernos autónomos locales, incluyendo la participación
ciudadana activa mediante los comuneros, y el uso de herramientas de
publicidad para generar la acogida del servicio hacia los turistas mediante
las ventas.
La experiencia de los turistas, permite tener una visión clara de lo que
los clientes esperan, brindando la oportunidad de valorar las percepciones
que tendrán cuando tengan contacto físico, emocional y psicológico con
el lugar; lo que constituye una oportunidad para estar atentos y crear
mejores condiciones para satisfacer la demanda y captar más turistas.
Según el planteamiento de los autores Otto & Ritchie (1996), la
experiencia de los turistas es la vinculación de un conjunto de
sentimientos e impresiones sean físicas o intelectuales, que se perciben
desde el momento de planificar el viaje, llegar al destino; Para Carballo et
al. (2015), también se trata de un proceso que incluye las fases: situación
vacacional en el lugar, después a las vacaciones; y, que requiere de una
preparación definida para que ocurra.
De acuerdo a los planteamientos expresados por estos autores, la
experiencia del turista marca una diferencia en los lugares que ofrecen
atractivos turísticos, estos permiten una afluencia de turistas que se
identifiquen plenamente con el lugar turístico. Como lo señalan Hossany
& Gilbert (2014) los destinos turísticos que reconozcan la calidad de la
experiencia en sus ofertas tendrán mayor éxito.
4. Discusión
Ecuador ha reconocido el turismo comunitario en función del
desarrollo nacional; no obstante, existen comunidades que a pesar de sus
potencialidades no han logrado desarrollar esta actividad por las
limitaciones que enfrentan para cumplir con las nuevas demandas de los
turistas, preservar sus principales atractivos como recursos naturales e
identidad cultural.
De este modo, se necesita articular los diferentes actores vinculados a
esta actividad, para que conozcan las prácticas adecuadas y lograr el
desarrollo local mediante el turismo comunitario, aportando al bienestar
de la comunidad, esto en concordancia a lo expresado por FEPTCE (2007)
y el MINTUR (2019) pues servirá como punto de partida para mejorar el
desarrollo local de otras comunidades, con características similares.
Manabí cuenta con elementos que puestos en valor son determinantes
para impulsar el turismo comunitario sostenible. Sin embargo, es
necesaria la articulación de herramientas que promuevan la ejecución de
proyectos orientados a dinamizar la economía de las comunidades, con la
inclusión activa de la población en pro de su bienestar y contribuir al
desarrollo local.
La cadena de valor aplicada al lugar de la investigación en este caso
la provincia de Manabí, tiene como finalidad que la población haga uso
efectivo de la misma, para generar un valor agregado en todas las
actividades turísticas y las que se asocien a estas, es viable la utilización,
para que estas comunidades se desarrollen como lo menciona Porter
(1991) en su teoría de la cadena de valor, que fue aprovechada como
herramienta en los estudios de Fabricius (2001); Zhao et al. (2009) y
Pulido y López (2013) y validada mediante el método Delphi por Pulido
y López (2013) y López et al. (2019) dando resultados fructíferos en las
localidades aplicadas, esto genera una ventaja competitiva, crea
diferenciación de otras comunidades y aporta directamente al turismo
comunitario del sector para generar desarrollo local, con la participación
de los miembros de la comunidad y el uso de recursos de manera
responsable y sostenible, esta posición se sustenta en lo aportado por la
WWF (2001) y Cruz (2012) que, privilegian el turismo como una
oportunidad para obtener ingresos a través de la innovación mediante la
gestión, administración y operatividad económica, logrando
sostenibilidad a largo plazo mediante la generación de innovación en la
oferta turística local de las comunidades locales.
Además, es pertinente indicar que los resultados de la investigación
conforme a la propuesta de cadena de valor del turismo comunitario
planteada son óptimos, esto basado en los planteamientos actuales
aplicados por la CEPAL (2017); Benavides (2019); OMT (2019); Valdez
et al. (2021); los cuales dan un amplio respaldo teórico y metodológico
tanto en la construcción de la cadena de valor como en la integración de
cada uno de sus eslabones.
Estos resultados permiten ampliar las perspectivas, en cuanto al
desarrollo, gestión de las actividades turísticas a través de la innovación
de los procesos mediante esta herramienta generando nuevas experiencias
en los turistas que arriben a las comunidades de Manabí.
Las experiencias del turista forman parte fundamental del éxito que
puedan tener las actividades turísticas comunitarias desarrolladas por las
comunidades como lo señalan Hossany & Gilbert (2014), criterio
coincidente con Otto & Ritchie (1996) en referencia al conjunto de
emociones que el turista experimenta desde la planificación del viaje,
hasta la finalización de la visita turística; estas emociones permiten que el
turista se sienta satisfecho con el lugar que visita y posteriormente decida
regresar o trasmitir su experiencia a los demás, lo cual genera beneficios
a la comunidad con el interés y motivación de nuevos turistas.
La parte fundamental del turismo es ofrecer servicios de calidad a los
turistas, pero se hace énfasis, en que estos sean realizados de manera
responsable sin afectaciones a los recursos del territorio, respetando el
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medio ambiente, protegiendo los ecosistemas de la localidad visitada, su
patrimonio y costumbres, lo que contribuye a potenciar la economía local
mediante la creación de empleo y el consumo de productos locales.
Aspectos esenciales para la perdurabilidad del turismo comunitario y
garantizar su práctica como una alternativa de desarrollo sostenible.
Asimismo, las medidas adoptadas para la conservación de los recursos
de la comunidad hacen énfasis en las acciones que debe iniciar el
Gobierno central y los Gobiernos Autónomos Descentralizados dirigidas
a que las comunidades desarrollen sus recursos de manera sostenible,
alineados a los Objetivos de Desarrollo Sostenible propuestos por la ONU.
En el caso del GAD de Portoviejo dentro de su plan Portoviejo 2035
(Gobierno Autónomo Descentralizado de Portoviejo, 2015), usando las
bases de la Agenda 2030 propuestas por la ONU, que establecen, su
aplicación en cada territorio como compromiso universal acorde a sus
realidades, con retos distintos y específicos para lograr cada una de las
metas planteadas, entre ellas las relacionadas al turismo y turismo
comunitario en particular.
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Agradecimientos
Agradecimiento especial a la Universidad Técnica de Manabí por su
fundamental apoyo y contribución con el financiamiento de parte de este
programa de Maestría con Trayectoria Académica mención en Desarrollo
Local Cohorte número dos. Lo que permitió el logro de esta investigación
resaltando el apoyo a la vinculación de la academia con la sociedad para
solucionar problemáticas latentes desde la investigación.
Distribución
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Conflicto de intereses
Los autores declaran la inexistencia de conflicto de interés con institución
o asociación comercial de cualquier índole.
