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ReHuSo: Revista de Ciencias Humanísticas y Sociales 

e-ISSN 2550-6587 
https://revistas.utm.edu.ec/index.php/Rehuso/index 
Vol. 6 Núm. 2 (141-154): Mayo - Agosto 2021  
rehuso@utm.edu.ec 
Universidad Técnica de Manabí 
DOI

10.5281/zenodo.5512938

 

o servicio, se propone que fácticamente dichos contratos solo se ubiquen en dos categorías, que 
son: a) aquellos que obedecen a causas estrictamente temporales, utilizados para actividades 
transitoria o provisionales o no estables dentro de una empresa (obra determinado o servicio 
específico,  necesidades  de  mercado,  ocasional,  suplencia,  emergencia);  y,  b)  contratos 
desvirtuados,  en  estos  contratos  no  existe  estrictamente  un  causa  temporal  que  justifique  su 
utilización, sino que buscan otros objetivos, como puede ser aquellos de naturaleza política, así 
cuando  el  legislador  busca  fomentar  la  creación  de  empleo,  fomentar  la  reconversión 
organizativa, incentivar cierta actividad empresarial recurre a este tipo de contratos (inicio o 
incremento de actividad y reconversión empresarial). 
 
La calificación dual antes señalada obedece al análisis real de la causa objetiva determinante 
de la contratación modal, y no a la apariencia jurídica con la que se pretende virtualizar a estos 
contratos. Por esta razón, conforme a la propuesta legislativa que se ha efectuado, ya no se hace 
una clasificación pues para poseer coherencia con el principio de causalidad, no es necesario 
hacerla.  

 
La problemática actual de la contratación temporal  

Pese  a  que  la  legislación  tiene  una  preferencia  por  la  contratación  indeterminada  y  que  la 
contratación temporal solo constituye una excepción a la regla, pues su utilización solo procede 
en el caso que se presente las causas objetivas previstas en la legislación. Existe, de acuerdo 
con la información que brinda el Ministerio de Trabajo y Promoción la realidad dista mucho 
de la intención de los legisladores sobre la materia.  
 
Así mismo, durante el último trimestre 2013-2015, se encuentra una persistente diferencia entre 
la contratación temporal, la cual durante esos tres años consecutivos supera a la contratación 
indeterminada. Así, la excepción en la regla en las contrataciones nacionales se convierte en la 
más utilizada en el país, conforme se observa: 
 

 

Figura I.

 Número de trabajadores con contrato indeterminado en comparación con contrato  

temporal. Fuente: Anuario Estadísticos del MTPE (2019) 

 
El gráfico muestra un número constante de trabajadores con contratos indeterminados, mientras 
el número de trabajadores contratados temporalmente se incrementan año tras año, lo que en 
buena cuenta se traduce a que los trabajadores se insertan en el mercado lo hacen a través de 
un contrato temporal.  
De  otro  lado,  en  una  visión  más  detallada,  se  observa  que,  es  precisamente  aquel  contrato 
virtual, es decir, el que no obedece a causas temporales reales de contratación el contrato por 
inicio o incremento de actividad es el utilizado mayoritariamente por las empresas. Teniendo 
en segundo lugar al contrato por obra determinada o servicio específico, uno de los contratos 

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5000000

10000000

15000000

20000000

25000000

Indeterminado

Temporal

Totalidad 2013

Totalidad 2014

Totalidad 2015