Gestión estratégica para el control y administración de bienes públicos en el Ecuador

Resumen

El estudio analiza la gestión estratégica de bienes públicos en el Ecuador con el objetivo de diagnosticar las debilidades estructurales que afectan el control, la transparencia y la eficiencia a lo largo de todo el ciclo de vida del activo estatal donde se emplea un enfoque cualitativo exploratorio descriptivo mediante un diseño de casos múltiples en cinco entidades representativas del sector público como el ministerio sectorial una empresa pública estratégica un gobierno autónomo descentralizado provincial o municipio de categoría a y una institución de seguridad y defensa donde se aplica entrevistas a los directivos de alto nivel y encuestas dicotómicas a funcionarios con responsabilidades directas en la administración patrimonial, los resultados muestran coincidencias totales inexistentes y manipuladas políticamente; inventarios actualizados solo al 28% y ausencias de sistema único de registro en un 87% mantenimiento exclusivamente correctivo que corresponde al 80% del uso personal generalizado en bienes al igual que las bajas opacas representadas por el 77% de su ausencia absoluta de sanciones efectivas. El trabajo concluye que la fragmentación institucional la falta de trazabilidad y la cultura de impunidad constituyen las causas estructurales de pérdidas patrimoniales recurrentes a la creación inmediata de un Sistema Nacional único de registro digital obligatorio interoperable y con mecanismos que evidencian la urgencia de la reforma normativa y las tecnologías para transmitir hacia una gestión proactiva que garantice el uso eficiente del patrimonio estatal en beneficio de la ciudadanía.