Fragmentación legislativa en biotecnología agropecuaria ecuatoriana: impactos divergentes en innovación y gestión de calidad (2017-2025)
Agroeconomía
Autores
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Kristley Celi Sabando
Instituto Superior Tecnológico Quinindé, Quinindé. Esmeraldas, Ecuador.
https://orcid.org/0000-0001-7460-0517
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Diego Torres Avellán
Instituto Superior Tecnológico Quinindé, Quinindé. Esmeraldas, Ecuador.
https://orcid.org/0009-0002-6748-4524
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Joffre Paúl Añazco Chávez
Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias, Estación Experimental Portoviejo, Manabí, Ecuador.
https://orcid.org/0000-0001-6006-8988
DOI:
https://doi.org/10.33936/la_tecnica.v16i1.8327Palavras-chave:
innovación agrícola, gestión de calidad, agricultura empresarial, legislación agraria, soberanía alimentaria.Resumo
El presente trabajo analiza de qué manera la fragmentación del marco legal en la biotecnología agropecuaria ha condicionado, entre 2017 y 2025, los procesos de innovación y gestión de calidad en Ecuador. A partir de una investigación documental de carácter cualitativo, se determinó que la LOADSFAS (2017) no constituye un sistema normativo con coherencia, sino que contiene, dentro de sus artículos, dos regímenes paralelos con lógicas opuestas: uno de corte proteccionista, orientado a la Agricultura Familiar Campesina (AFC) y articulado en torno a la "semilla campesina" y los "saberes ancestrales"; y otro de naturaleza técnico-comercial, dirigido a la Agricultura Empresarial (AE), centrado en la "semilla certificada". Esta coexistencia normativa produce resultados muy distintos: mientras que en la AFC ha impulsado la innovación agroecológica con 24 Casas de Semillas y cerca de 1.669 productores capacitados, en la AE se ha generado incertidumbre legal que frena la adopción de biotecnologías modernas. Los casos del arroz con edición génica y la regulación del cannabis no psicoactivo muestran cómo estas contradicciones se traducen en barreras concretas que debilitan la competitividad del sector agroexportador ecuatoriano.
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